奈及利亞房市陷信任危機 眾議院力推改革盼吸引投資

商傳媒｜簡明心／綜合外電報導

奈及利亞眾議院議長塔居迪恩·阿巴斯（Tajudeen Abbas）日前指出，奈及利亞房地產市場的核心問題在於「信任危機」，而非單純的供給不足。此一系統性失靈不僅阻礙了投資，更導致住房成本上揚。

阿巴斯議長週一在阿布賈（Abuja）舉行的一場關於「國家房地產監管局」（National Real Estate Regulatory Authority, NRERA）提案的會議上表示，奈及利亞的住房困境源於民眾對產權、土地管理及所有權記錄缺乏信心。他強調：「奈及利亞不缺不動產，而是缺乏對不動產的信任。」目前，奈及利亞僅有不到 10% 的土地經過正式登記，導致土地所有權難以查證，詐欺行為猖獗。

奈及利亞眾議院住房與人居委員會主席阿布杜爾明·吉布林（Abdulmumin Jibrin）指出，由於法規漏洞、缺乏協調的國家框架，以及對消費者保護不足，導致奈及利亞未能充分發揮其房地產市場的經濟潛力。他舉例，任何人都能輕易成為房地產開發商，缺乏應有的資質審核與監管。

為解決這些問題，眾議院正積極推動成立「國家房地產監管局」（NRERA）。此機構旨在建立一套協調的框架，以強化市場監管、保護消費者並促進投資。主要措施包括建立可查核的開發商、經紀人及建案全國登記系統，讓買家在付款前能確認業者身分、執照、建案審批及合規記錄。對於預售屋，提案要求建立保護帳戶，買家資金將依施工進度核實後才撥付給開發商。此外，也將透過「土地產權去中心化身分驗證」來現代化產權查核流程，將各州登記、測量、所有權人、規劃狀況及債務負擔等資訊，與每處不動產的安全數位身分連結。

奈及利亞住房與城市發展部長阿赫邁德·穆薩·丹吉瓦（Ahmed Musa Dangiwa）表示，奈及利亞目前面臨超過 1500 萬戶的住房缺口，且抵押貸款普及率低於 10%，遠不及馬來西亞的 38% 及南韓的 40%。他認為，房地產監管機構的職責應明確界定開發商和消費者的義務，建立爭議解決機制，並確保產業標準的遵循。

財政部法人化機構（Ministry of Finance Incorporated, MOFI）總經理阿姆斯特朗·烏梅·塔康（Armstrong Ume Takang）則認為，若無秩序良好的房地產市場，奈及利亞將難以實現其兆元經濟目標。他主張所有房地產業者都應取得執照，並借鑑資本市場的做法，對不當行為施以懲處，以保護客戶資金。塔康總經理強調，現有機構如美國證管會（Securities and Exchange Commission）、奈及利亞中央銀行（Central Bank of Nigeria）等將維持其職權，新成立的 NRERA 將扮演協調者角色，而非重複設置單位。

總統博拉·提努布（Bola Tinubu）的住房金融改革計畫已於 2026 年 8 月透過 21 家金融機構部署 1400 億奈拉，促成 2,018 筆最長 20 年期、固定利率 9.75% 的抵押貸款，涵蓋 27 個州。奈及利亞眾議院承諾將推動更健全的立法和全面的監管框架，以釋放該產業的巨大潛力，吸引投資，並提升民眾負擔得起的住房可及性。