食品產業發展要好，人才更不可忽視！

採訪=林玉婷、楊芸甄
撰文=楊芸甄

一個企業最重要的資產便是「人才」，「企」少了人，便只剩下「止」，企業將無法持續運轉。業界的專業人才要仰賴學校培育，因此「教育」對於一個產業的發展是極為重要的一環。

《食力》整理97學年度至106學年度全台各大專院校食品科學系的畢業生、教師人數以及系所數量統計，從中可以發現，台灣每年皆約有3000人左右的畢業生，然而，食品業界卻頻頻喊著找不到適合的人才，那食品業的人才在哪？

在2017年時因應國內食安事件頻傳，共有6所大學成立了食安所，以培育為台灣食安把關的人才為目標，然而未來這些畢業人才，就業市場又在哪？

如何發揮證照價值，才能讓食品人適才適所？

在台灣，食品科學系學生能考的相關證照有很多種，除了食品技師證照外，近年也推出許多考試，例如：食品品保工程師、保健食品工程師等，然而儘管有許多證照的設立，但若業者沒有善加利用這些人才，那麼證照的存在「價值」必會漸漸消失。

食品技師數量足夠，但市場需求卻有限

食品技師證照考試於1990年開辦，至2011年前，平均每年約有32人取得證照，隨後2008年行政院衛生署公告，根據《食品衛生管理法》所訂定的食品安全管制系統，食品業者應設立食品安全管制系統工作小組，且至少有1人應具備食品技師證書。因應法規的調整，為了提供足夠的人才，食品技師證照考試因此從2011年開始更改為一年考兩次，直至2019年6月，平均每年取得證照人數增加至約327人。目前，食品技師總人數累計達2939人。

此外，行政院衛生福利部（簡稱衛福部）於2018年公告修訂，2020年後共有12類食品業者需設置專門職業人員，而截止至2016年的資料，屬於此範圍的食品業者共有843家，目前食品技師人數，即使供應是充足的，然而卻無法保障全部的食品技師皆有公司願意聘用。

台灣食品技師協會理事長鄭揚凱表示，大企業聘用食品專業人才的意願高，可是因為台灣多以中小型企業及微型企業為主，許多老闆不具有食科的背景，不是不重視食品安全，而是不了解這也是一門學問；又或許是了解食安的重要，但由於規模小，沒有太多的資源能聘請專業人士，導致食品安全的問題難以從根解決，僅能靠政府查核或是外部檢驗的把關。

食品技師之外又廣設品保與保健工程師證照，卻並未提升證照的整體鑑識力

目前食品產業最主要的證照便是食品技師國家考試，雖沒有相關法規規定此為入行的門檻條件，但對於許多大企業而言，仍為評斷一求職者能力的基本指標。

近幾年，經濟部工業局表示為了因應國內未來產業發展趨勢，與配合政府對於產業人才之需要，因此催生了「食品品保工程師」及「保健食品工程師」證照。將三者相比可以發現食品技師的考科內容以食品相關基本理論為主，而另兩張證照因應成立初衷，則設有與產業相關的測驗科目，然而，不同於食品技師證照申論題的作答方式，品保與保健工程師考試為單選題，通過標準容易，且只要各科成績達到一定分數門檻即算合格，不必像食品技師證照考試須和其他考生比較，只錄取前16%者。

雖然大家普遍會有多考多保障的心理，然而在實際情況是，食品技師證照屬國家考試，且鑑別度遠高於其他證照，業界普遍也較認同此證照，那麼為何不加強此證照的規劃與配套措施即可，還需要另外新增兩項鑑識力不強的證照呢？

若證照不具高鑑別度，且法規也無強制業者必須使用相關具證照資格的人，那麼該證照便會失去價值，也就失去當初新增證照盼能協助業者找到好人才的目。

考上證照卻也中斷了精進之路，食品技師「簽證制度」為當務之急

目前食品技師並不須依照《技師法》規定服務一定年資後，將證照換發為執照再執業，如此衍生出，食品技師無法成立食品技師職業公會，也無法強制進行考照後教育訓練的要求。

法規未強制規定的結果，讓食品技師協會即使每年舉辦許多進修課程，食品技師也可能因為公司無法請假來上課，而錯失精進的機會。普遍來說，有許多人在考上證照之後，也停止了學習，如此相當不利於產業專業的進步。面對這樣的情況，食品技師協會一直以來不斷向食藥署提出讓食品技師得以簽證執業的計畫，然而卻始終未被接受。

鄭揚凱認為，台灣的食品產業以中小企業居多，管理時須思考整個食品供應鏈，不可只管大不管小，且各食品業間是環環相扣的，牽一髮則動全身，因此建議政府應採用像會計師管理營利事業的稅務與財務簽證制度來管理食品安全，推動「食品技師簽證制度」，讓國家考試制度篩選出來的食品技師，可以對其所簽證的食品產業負責任，這麼一來，資源有限的中小型業者也有能力得以外聘食品技師協助，確實解決食安管理的漏洞。

協助產業成長，應該做的是尋找如何加強原有被認可的食品技師證照。有了簽證制度，食品技師的執業才可以有效管理，同時也可改善現今有證照無用處、持照者在考照後專業能力無法再累積的問題，也能讓食品技師陪伴小業者成長，減少食安漏洞。讓專業的人適才適所，發揮其職能，這才是解決食安問題的根本之道。

鄭揚凱表示：「簽證制度之實施，僅在主政者的一念之間，效益這麼大，何樂而不為？」

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