中市地政8年成果支撐城市發展 平均地權基金挹注公共建設

記者張妤甄／臺中報導

臺中市政府今（6）日召開市政會議，地政局長曾國鈞以「幸福城市、地利共享」為題進行專案報告，分享近8年地政施政成果，涵蓋土地整體開發、智慧地政及產權守護，以土地政策帶動城市發展。市長盧秀燕因赴市議會答詢，由副市長黃國榮代理主持後續議程。黃國榮指出，地政業務影響城市發展廣泛且深遠，近年透過區段徵收、土地重劃及整體開發，不僅帶動城市蛻變，相關成果更挹注市庫，成為推動重大公共建設的重要力量。

黃國榮表示，臺中近年硬體、交通等重大建設持續推進，不論已完工、進行中或未來規劃，都需要龐大財政資源支持。在地方自有財源有限的情況下，地政局透過區段徵收、土地重劃及整體開發創造成果，並由平均地權基金挹注，成為市府推動公共建設的重要財源之一，讓土地開發效益持續回饋城市發展。

黃國榮也說明平均地權基金運作機制，區段徵收的配餘地及土地重劃的抵費地，是市府投入資源完成開發後所取得；土地標售所得須先償還相關開發債務，如有剩餘再依規定繳庫，挹注其他公共建設。他表示，外界有時將土地標售形容為「賣祖產」，但這些土地實際上是整體開發後取得的成果，依制度標售、償還開發成本，再將剩餘成果投入城市建設；盼讓市民了解平均地權基金的來源、用途及土地開發成果如何回饋城市。

黃國榮進一步指出，近年13期、14期重劃區及水湳地區等開發成果陸續展現，不僅改變城市景觀，也帶動公共建設逐步落實。地政局說明，水湳機場原址區段徵收開發面積250.57公頃，已投入約488億元開發經費，區內包括67公頃中央公園、國際會展中心、綠美圖、轉運中心及影音中心等重大建設；13、14及15期重劃區總面積約640公頃，其中13期大慶重劃區融入生態與在地文化，14期美和庄重劃區串聯臺中巨蛋、洲際棒球場等重大建設。此外，前竹及九德區段徵收導入安置土地預配、地下滯洪池等規劃，兼顧民眾安居、防洪韌性及水資源永續利用。

曾國鈞表示，除以整體開發帶動城市發展，也持續以智慧服務守護市民產權。地政局及各地政事務所與警政、稅務建立聯防機制，透過地政勸導、警方關懷、異動即時通及一站式服務等措施，累計成功防堵24件不動產詐騙，金額達9,705.9萬元；「158PLUS空間資訊網」整合地政、都發、財稅、交通等25個機關資料，提供37項應用查詢及38項跨域查詢，並與南投完成圖資介接，持續推動與苗栗、新北等縣市合作。另全國首創「3D實價登錄」，整合三維建物模型與實價登錄資料，讓民眾可查詢各樓層交易價格及空間位置，提升房市資訊透明度與查詢便利性。

曾國鈞指出，在輕稅簡政及便民服務方面，109年辦理公告地價調整時，考量市民稅賦負擔及整體社會經濟狀況，公告地價調降20.06%；另因應地政士每4年開業執照換證需求，主動至各地政事務所提供駐點收件服務，111年及115年大換證期間各辦理10場，8年累計20場，讓地政士就近辦理、減少奔波。

黃國榮也肯定局長曾國鈞長年深耕地政領域，歷經多任市長市府團隊，累積豐富專業及行政經驗，並代表盧市長及市府，感謝曾局長、歷任局長及地政局與各地政事務所同仁多年努力。他表示，臺中未來仍有捷運等多項重大建設持續推進，需要龐大經費支應，除持續透過基金繳庫支援市庫，也期盼中央未來在稅制分配及各項專案計畫補助上給予臺中更多支持。地政局強調，未來將持續傾聽地方意見，因應國土功能分區、農業發展及都市成長需求，以土地政策及智慧服務，讓土地開發成果由全民共享，打造永續宜居、幸福共榮的臺中。