【TQF 30周年紀念專欄】消費者的困境： 防範食品詐欺事件的發生

食品詐欺（Food Fraud）近年來也是層出不窮的食品問題，只是很多消費者會把它與食安事件混為一談。

其實食品詐欺與食安事件本質上是不同的，因為食品詐欺一般來說沒有安全上的問題，而是一種不當謀取商業利益的手段，就是掛羊頭賣狗肉、拿低價品充當高價品賣。

只是雖然它不是食安問題，但不代表食品詐欺事件不重要。事實上，如何去消弭食品詐欺事件的發生，會是有關單位在確保食品品質上的一個重要方針。

食品詐欺的本質

食品詐欺，講穿了就是以不良食品欺騙消費者，詐取錢財的案件，屬於經濟犯罪，所以這樣的詐欺事件不一定會對健康造成傷害，但傷害了消費者的荷包。

食品詐欺不只騙取錢財，且常常會有傷害產業秩序的問題，良心廠商在追求更高品質的商品時，往往需要通過相關驗證，獲得 TQF 等標章即為其中一例。

由於廠商為了提高品質，相對也增加了成本，而食品詐欺的問題，則會讓很多良心廠商在產品價格上無法與黑心廠商競爭，導致劣幣驅逐良幣的情形，這對整個消費環境是非常不利的。

更何況，很多廠商食品詐欺久了，獲利多了，膽子也越來越大，良心越來越不見，食髓知味之下，最後常常還是會演變成不顧品質、用偽劣原料生產產品的情況，而檢驗可能跟不上不良業者的「變化」，所以食品詐欺事件也經常會伴隨著食安事件的發生。

因此對於食品詐欺不可不慎。台灣近年來這種案件也是層出不窮，比如說之前以棉籽油混充芝麻油或橄欖油的詐欺事件都是類似案例，以下整理幾個知名案例作為範例，值得大家多加提防。

食品詐欺的成因

「殺頭生意有人做，賠本生意沒人做」，食品詐欺是一種經濟犯罪，為的就是謀取不當利益，可能的原因如下：

❶ 競爭激烈之下，行銷手法口味越來越重，都要強調「純」「100%」「初榨」「不含ＸＸ」等等，來標榜自己與眾不同的點。但是這些等級的成本通常都不便宜，所以宣傳做過了頭，結果產品品質跟不上，那就是一種詐欺了。

❷ 台灣近年來消費市場不振，很多產品銷路下降，但是公司又有獲利的壓力，所以沒法開源之下，只好求成本節省，有些不肖業者就會採取偷工減料的手段達到獲利的目的了。

❸ 國際運輸越來越發達，很多食品詐欺成了跨國事件，它是利用了資訊的不對等，或是國與國之間的法規漏洞，讓產品進出口後就搖身一變成了不同規格、不同價值感的東西。近來層出不窮的洗產地商品，比如說明明是中國大陸產的產品，改換成日本製的產品，以拉抬價格，就是一種典型的跨國詐欺。

如何預防食品詐欺

在食品詐欺層出不窮的環境下，我們作為一個消費者，要怎麼防範呢？或是有沒有終極的檢驗技術，可以馬上抓出食品詐欺呢？其實以下建議消費者幾種方法，希望大家可以對商品冷靜判斷，作出聰明選擇。

❶ 分析鑑定僅作為參考：現今雖然檢驗科技進步，但是畢竟實際上難以對每一個產品進行檢測。而且食品詐欺手法眾多，無法用單一檢測方法概括。目前的檢測方法大多應用於檢測產地、年份、原料種類（DNA 鑑定），但是往往只能判斷個大概做為參考用，無法做到非常精準，所以不能期待可以完全依賴檢驗。

❷ 善用各種標章、驗證：現在有各種的標章與驗證，如果是合格單位所發或經過驗證合格，那就是我們消費時選擇的重要依據。比如說，地理標章如阿里山的標章可以認明產地，或是農產品有 CAS、有機、產銷履歷等標章；或是包裝食品也有 TQF 標章，所以可以幫助大家挑選好品質的產品。

❸ 對過於誇大的行銷抱持戒心：一分錢一分貨是真理，如果廠商的宣傳過度美好誇大，像是「純」「100%」「初榨」「不含ＸＸ」等等宣傳，但是價格又偏離一般水準的低，那就該謹慎選擇。

❹ 消費者團結發揮力量：消費者第一時間未必有足夠的專業，對食品詐欺做出立即的判斷，但是如果一旦經過有關機關調查出有不良業者，消費者一定要團結起來加以抵制。黑心業者謀求的不外乎是經濟的利益，所以用經濟來制裁他也是最有效的。

TQF 能為食品詐欺的預防有更多貢獻

TQF 致力於為消費者建立製造優質安心食品的制度，對於食品詐欺事件的預防，勢必扮演非常關鍵的角色。以 TQF 的公信力，可以一方面從制度面著手，以設立更完善的制度，來預防不良廠商企圖鑽漏洞進行食品詐欺；另一方面可以用推廣優良食品認驗證制度的方式，破解食品詐欺的行為。

❶ 擴大優良廠商參與：TQF 驗證制度，雖是食品產業自願性自主管理的一項制度，但是參與的食品製造業者一定都是有意願提升食品品質、精進品質管理的優良廠商，通過驗證的程序，也在確保廠商能夠符合驗證的制度。所以越多這種獲得 TQF 標章的廠商，會去進行食品詐欺的廠商則越少，這是一種良性的循環。

❷ 整合食品產業鏈無死角：TQF 協會是個食品界由上游到下游的完整整合，會員包含原物料業者、通路業、零售業者、學研專家、消費團體共同為食品安全努力。所以是個很好的溝通平台，讓整個產業鏈可以對話與連結，消弭食品詐欺廠商躲在產業鏈死角的機會。

❸ TQF 聯合檢驗服務中心打擊食品詐欺：TQF 協會可以提供產品檢驗項目專業諮詢服務，應用大資料庫，經專業分析後，提供會員廠商食安風險預警與評估，由 TQF 會員檢驗室及協力檢驗單位提供專業檢驗服務。對於市面上可疑產品，也可以負起查核與預警的任務，對於疑似食品詐欺的事件，可以透過分析檢驗提出警告。

❹ 溝通教育責任：TQF 協會的使命，包含對消費者的食品安全諮詢，並教育消費者何為食品詐欺事件，同時如何做到防範與應對等工作。

食品詐欺事件雖然不一定是食品安全的問題，但是擾亂產業秩序，讓消費者無所適從，造成對業者的不信任，是嚴重的經濟犯罪與社會問題。TQF 協會在食品業界的品質管理制度居龍頭地位，所以在食品詐欺事件的預防與處置扮演舉足輕重的角色。

通過 TQF 驗證的產品，其製造過程能夠達到「將人為的錯誤降到最低限度」及「防止產品遭受污染及劣變」並「建立一套高度嚴密的產品品質管理體系」，來確保產品於製造的每一環節均能有效的控制品質及安全衛生。

除此之外，建構產業食品安全文化、教育消費者認明 TQF 驗證標章、讓消費意識抬頭，也能夠更加擴大 TQF 驗證的影響力博得消費者信賴。

楊世煒｜食農教育推廣者

文 / 楊世煒

1. 本文由社團法人台灣優良食品發展協會委託製作

2. 內容來源：《精益求精的食品驗證制度-從GMP到TQF》台灣優良食品發展協會30週年紀念專刊

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