南韓總統李在明：房市穩定為國家最大挑戰 稅制與供給政策爭議待解

商傳媒｜吳承岳／台北報導

南韓總統李在明昨日（23日）主持了一場全國房地產政策國民大辯論會，會中針對不動產的稅制、供給與金融等三大面向進行激烈討論。李在明總統強調，穩定房市是「大韓民國最大的挑戰之一」，顯示政府對此議題的高度重視。

在稅制改革方面，與會專家提出了調整持有稅和資本利得稅，並引進新金融規範的建議。漢陽大學政策學系教授 Kang Sung-hoon 指出，南韓應檢討其持有稅負擔與其他主要國家相比是否合理，以及稅基的市價是否充分反映。他也提到，針對超高價住宅的資本利得稅負擔適當性，也需要進一步討論。報導指出，高額的資本利得稅可能導致賣家惜售，造成市場凍結，而降低稅負則有望刺激交易。

針對供給與金融面，韓國金融研究院資深研究委員 Kim Young-do 建議，應嚴格實施實際需求者的資格要求，逐步減少「全租房貸款」（Jeonse loans）。全租房是南韓特有的租賃制度，租客支付一筆大額保證金給房東，租期內不需再支付月租，期滿後房東須全額退還保證金。Kim Young-do 也提議擴大並審視現有的青年支援方案。

此外，辯論中也針對不動產稅制改革引發的民意敏感性進行討論。社會上對於加強不動產稅的意見，與考量非居住地因素的聲音呈現明顯分歧。不過，將綜合不動產稅的課稅基準從「房屋數量」改為「持有不動產的總價值」這項建議，則獲得相對較大的共識。文章也提及，將韓國首都圈與地方市場條件不同的區域適用相同規定並不合理，尤其地方地區待售公寓數量不斷累積，不應為了穩定韓國首都圈房市而犧牲地方發展。

政府計劃在本月底前公布一份綜合性的房地產政策方案，該方案將會吸取此次辯論的意見。然而，面對各方複雜且相互衝突的利益，如何達成社會共識，仍是政府面臨的艱鉅任務，需要巧妙的解決方案，以同時達成活絡交易與穩定房市的目標。