花蓮不只是後山：一場從農業出發的產業再定位實驗

長久以來，花蓮在台灣產業地圖上的位置，似乎早已被定型。當西部縣市競逐半導體、電子製造與高科技投資時，花蓮往往被歸類為「慢活」、「觀光」與「農業縣市」的代表。然而，這樣的分類方式，是否也在無形中限制了花蓮在國家產業戰略中的想像空間？

在全球農業快速科技化、生技與精準健康產業崛起、淨零轉型成為國際共識的此刻，花蓮在徐榛蔚縣長的推動下，正嘗試以一條不同於西部的路徑，重新回答一個被忽略已久的問題：當製造業高度集中於西部，臺灣是否還需要另一種以農業為核心、以科技與研發為支點的產業升級模式？

這正是花蓮「農食養醫」產業論述所指向的核心命題。

不複製西部模式，而是補齊國家產業版圖

從產業研究角度來看，花蓮的結構性限制十分明確：地狹人稀、交通成本高、缺乏大型工業聚落，使其難以複製西部縣市的製造導向發展路線。然而，若反過來檢視花蓮所擁有的資源，卻也能看見一組西部難以替代的優勢條件。

花蓮擁有全國關鍵的有機農業規模、穩定的農業生產腹地，以及相對低污染、適合生物科技與發酵產業發展的環境條件。這些條件，放在傳統產業分類中或許難以「變現」，但在農業科技、生技研發與精準發酵逐漸成形的當下，卻顯得格外關鍵。

也因此，花蓮的產業角色，不必與西部競逐製造量能，而是有機會承擔農業科技與生技產業的前端與中段功能——從穩定原料供應、製程實證到研發轉譯，成為國家產業鏈中不可或缺的一環。

從「農」開始，重新定義農業的產業位置

「農食養醫」的第一個字是「農」，但這裡的農，早已不只是傳統意義中負責生產的農業。

花蓮近來提出的方向，研擬透過契約作物、規模化經營與智慧溫室系統，讓中草藥、薑、百香果、辣椒等具發展潛力的作物，從零散生產走向可預期、可追溯、可放大的原料體系。這樣的轉變，關鍵不在於產量增加，而在於農業是否開始具備「為研發服務」的能力。

當農業成為研發與科技產業的起點，農民的角色也隨之轉變——不再只是價格接受者，而是產業鏈中的關鍵供應夥伴。這樣的結構調整，正是農業科技化最核心、也最困難的一步。

「食」與「養」：補上長期缺席的價值鏈中段

長期以來，台灣農業的價值多半停留在初級生產端，利潤有限，也難以吸引年輕世代投入。花蓮試圖在「食」與「養」兩個層次，補上農業價值鏈長期缺失的中段。

在「食」的面向，農產品不再只是銷往市場的終端商品，而是進一步轉化為機能性食品、發酵原料與高值化中間產品，不僅降低物流與保存限制，也能顯著提升單位產值與外銷潛力。

而「養」所指向的，則是農業與營養健康、預防保健之間的連結。在高齡化社會與精準健康需求快速成長的背景下，農業原料逐漸成為健康產業的重要基礎，而非邊緣角色。花蓮的嘗試，正是在農業與健康之間，建立一條制度化、可驗證的產業通道。

「醫」與精準發酵：農業的新賽道

若說「農」與「食」仍屬農業的延伸，那麼「醫」所代表的，則是一條全新的產業賽道。

精準發酵與農業生技，正被視為下一波全球農業與生技產業競逐的關鍵技術，其核心在於，將農業原料轉化為高附加價值的生技與醫用前端素材，並透過試量產、製程放大與法規前導，加速研發成果的商品化。

對花蓮而言，這條路徑的意義不僅在於產值，更在於能否吸引研發型企業、新創團隊與科研人才進駐。當研發活動開始在地發生，地方所累積的，將不只是就業機會，而是一整套知識與技術密度。

一場不以短期GDP為目標的產業變革

在淨零排放與公正轉型成為全球共識的此刻，農業不再只是氣候變遷的受害者，也可能成為低碳技術與循環經濟的重要實踐場域。透過智慧農業、精準發酵與農業科技園區的整合，花蓮正嘗試提供一個能同時驗證低碳生產、科研轉譯與區域就業的實體空間。

這樣的模式，不會快速見效，也不適合以短期 GDP 或招商金額來衡量成敗；其真正價值，在於是否能為臺灣建立一條不同於製造導向的產業升級路徑。

花蓮，正在為「偏鄉」賦予新的意義

當產業討論跳脫「東西部落差」的框架，花蓮所嘗試的，其實是一個更根本的提問：農業，是否能成為科技與研發的起點，而非終點？

如果這個問題能在花蓮找到答案，那麼花蓮將不只是被描述的「後山」，而可能成為臺灣農業邁向下一個世代的重要前線。