3.6 兆總預算開門紅？公視遭砍 10 億背後，10 萬人連署與朝野「文化兵器」的權力對決

（首圖由 AI 生成）

行政院即將於 8 月底向國會送交歲出規模突破新臺幣 3.6 兆元的 2027 年度中央政府總預算，行政院長卓榮泰喊話期盼立法院加速審議、切勿將新舊預算擺在一起。然而，這場財政規模創新高的盛宴背後，今年度的預算攻防卻早已陷入焦土戰。在朝野協商中，攻防火線猝然轉向文化預算，立委提案針對「公共電視捐贈經費」刪減及凍結共 10.2 億元，國際影音平台「TaiwanPlus」甚至面臨可能負債約 11 億元的營運斷崖。

此舉迅速引爆文化界、影視圈、新聞與學界怒火，線上發起的反對連署短時間內突破 10 萬人大關。文化部長李遠疾呼「不要減列、不要凍結」，文化部更於 6 日行政院會高調列舉台劇與國片亮眼成績防守。這不僅是一場金額的拉扯，更是朝野角力下最赤裸的權力折衝與公共利益拉鋸。

監督正當性 vs. 治理效能的底層對抗

要理解為何公視與 TaiwanPlus 預算會成為預算戰場的最深漩渦，必須拆解背後兩套互不相讓的權力邏輯：

1. 在野黨的「績效監督與問責機制」：

國民黨與民眾黨之所以敢於針對公視與 TaiwanPlus 大刀闊斧，底氣源於審計部、監察院及立法院預算中心歷來針對其「流量不佳、定位模糊、財務管理不善」的幾度糾正。在野黨將此塑造為「替國家停損、消滅災難」的公義舉措，甚至提出以「公視新董事會產生」作為解凍條件，意圖利用預算審查權反向主導公共媒體的治理結構與人事主導權。

2. 執政黨與文化部的「戰略投資」論述：

文化部與行政體系則將公視定位為「國家文化戰略關鍵角色」。相較於英國 BBC 年預算約 2000 億台幣、日本 NHK 約 1400 億台幣，台灣公視維持 26 年的法定預算僅 9 億元。文化部拿出硬核數據回擊：近 5 年公視產製超過 75 部戲劇、扶植逾 60 位影視新秀，推動《我們與惡的距離II》登上 Amazon Prime、《聽海湧》入圍法國劇集展，甚至助推今年國片票房突破 11.9 億元。執政黨以此建立「文化即國防/戰略產業」的正當性，力抗在野黨刪減預算的正當性。

公共媒體的宿命：非營利價值與政治信任危機

這場預算攻防暴露出台灣公共媒體長期無法擺脫的致命傷：缺乏跨黨派的政治信任。

1. 商業市場無法涵蓋的公共使命：

公共電視台的本質，在於提供商業電視台因成本考量而放棄的服務，如台語/客語頻道、兒少頻道小公視、非商業性紀錄片等。這些公共項目與培育新人的風險承受任務，無法單用「點閱率」或「廣告收益」簡單衡量。一旦將商業 KPI 強加於公共媒體，公視便容易陷於「花了納稅人的錢，卻沒人看」的輿論包袱中。

2. 「黨派化」標籤下的軟肋：

在高度兩極化的政治生態中，由政府每年編列預算捐贈的公共媒體，極易被對立陣營貼上「政府宣導機」或「特定政黨傳聲筒」的標籤。當預算失去跨黨派的基本信任，即便有 10 萬民意連署背書，只要國會席次洗牌，公共媒體的財務基礎就會瞬間淪為政治角力的「人質」，連帶打亂台灣影視產業好不容易累積的本土內容培育生態系。

從預算算計看見台灣文化輸出的真議題

當朝野預算協商的議事槌在立法院高高舉起，公視與 TaiwanPlus 的刪凍案，絕非單純的「十幾億元金額數字之爭」。它反映的是台灣在面對 3.6 兆龐大財政底氣的同時，對於如何建立一個既能免於政治干擾、又能具備國際競爭力的公共媒體系統，依然缺乏成熟度的制度共識。

10 萬人的連署展現了民間對本土內容創新的焦慮與珍惜。若國會審查只剩下「閹割舞台」與「報復性清算」的極端對立，那麼即使明年的 3.6 兆總預算順利通關，台灣在走向世界的文化傳播路上，恐怕也早已砸碎了自己的傳聲筒。