放寬中藥行門檻掀爭議》藥師憂增用藥安全風險...籲中藥科學化管理
隨著中醫藥市場需求成長，衛福部研議放寬中藥學系畢業生可經營中藥行的門檻，衛福部中醫藥司司長蘇奕彰日前接受媒體訪問時表示，「中藥產業若失去專業人才，將是台灣很大的危機！」
對於放寬經營中藥行接班人的門檻，蘇奕彰表態認為「需要新進人員進場」，不過此舉卻遭藥師團體反對。
中華民國基層藥師協會理事長沈采穎接受《信傳媒》電訪時指出，「衛福部中醫藥司規畫的對象，竟是未來只修完中藥資源學系的相關34學分、有1年從業經驗，沒有藥師資格者？沒有藥師執照就可經營中藥行，違法執行調劑業務？在忽略醫藥分業國家政策和法律，違法行政的作法下，這樣就叫培育中藥人才？」
沈采穎表示，中藥、西藥在法律上都屬於藥品，都是藥師在執業上的範圍內，「且經過最高行政法院94年判字第971號判決，以及中華民國 108年06月14日大法官釋字第778號解釋，除藥師外，沒有任何其他的職業擁有調劑權力，隨意認定未經國家認定的藥師執行藥師業務，就是屬於違法行政。」
藥師憂放寬中藥行門檻，恐增用藥風險
沈采穎強調，國內藥師的養成都是完整的，5至7年的正式基礎醫學、藥學教育，經過正式且完整有關中藥的教考訓用流程，並透過國家考試及格授予藥師證書後，才能夠針對中西藥來執業，「藥師執掌中藥調劑業務綽綽有餘，目前欠缺的只是國家的推動力量。」
她進一步指出，中藥應該用科學方法檢測，而非肉眼判別，「十幾年前中醫藥委員會發現，有好幾批進口中藥『白薇』被當成『白前』，後來經過實驗室檢驗才被發現，政府不思精進中藥如何科學化、專業化，卻只想用人海戰術做為發展中藥為最高目標？」
沈采穎指出，協會認為中藥就是需要專業的藥師，對台灣民眾用藥才更安全，對於放寬經營中藥行接班人門檻的違法執政，未來只會增加國民用藥危害更深，且亂象叢生。「以日本為例，現行已開放294種複方濃縮漢方可作為第二類OTC（指示用藥）使用，過去10年中國大陸已開放常用及低風險之化學藥及中藥轉類作為非處方藥，現行中藥OTC已超過4000種產品；反觀台灣中藥的OTC只有3種，難怪中藥發展停滯不前。」
調劑是藥師專屬，籲中藥發展應科學化
沈采穎認為未來中藥的管理若不把它科學化、制度化，就會造成像近期波波醫生的事件一樣，「是不是鬧出人命後再來檢討制度？憲法釋字第778號【醫藥分業下之醫師藥品調劑權案】就很明確說調劑就是藥師專屬的。」
她進一步指出，中藥政府認定它是藥，「只要是藥的話法規寫得很清楚，就是藥師來調劑，除非你說像美國把中藥都當成食品，清冠一號在美國也是食品，那我們也可以，現在中藥的管理又回歸到以前，法令都已經改了，換一個新司長上來又想弄中藥行世襲傳承，都是幫他們開後門。」
她補充，衛福部大開中藥管理後門，把《藥事法》102條的落日條款，變成「日出條款」，呼籲衛福部及中醫藥司，重視中藥完整的專業教育訓練的重要性，將中藥發展朝科學化、專業化邁進。
藥師：政府如何溯源中藥行退回之中藥？
沈采穎表示，很多人喜歡吃中藥，但仍可以經過藥廠的定性、定量、藥材檢測，提高中藥安全性，且食藥署都會抽驗，「市面上的的中藥行，政府要溯源這部分，退回的是銷毀還是有監督退回原產地？這個其實是很大的漏洞。」
她也提到，「其實陳時中的時候就想開放中藥行門檻了，他說因為人才凋零，中藥行越來越少，其實他們沒有去追根究底，現在年輕人沒時間花1、2個小時去煮中藥，OTC跟科學中藥的這種自費市場，跟民眾的用藥習慣改變有關，濃縮科學中藥我不相信不好，可是普遍性的這部分應該把它科學化、易於服用。」
沈采穎表示認同蘇益彰在學術上的地位跟貢獻，「可是我希望他要瞭解基層民情和安全性，當然我相信他是很學術的人，對品質要求都會很嚴格，可是要怎麼樣去監督下面的人？不是增加人數就可以發展中藥，品質怎麼樣來管理更是重點。」