波波醫師鬧人命...爭議不斷》本土牙醫：政府還要花24億大量引進？

台北禾馨新生婦幼診所一名劉姓女醫師，去年進行子宮內視鏡手術時，不慎刺穿子宮，傷到右側髂動脈，造成患者大出血不治身亡。女患者在手術檯上瞬間心跳與血壓驟降，劉女驚覺患者狀況危急，與診所趕緊將女患者轉送台大醫院急救，當天下午1點多仍不幸往生，患者之夫悲痛提告。

如今劉姓女醫師已從診所離職、轉到中山醫院看診，而台北地院也依《過失致死罪》判處劉女7月徒刑、緩刑5年。

事後，劉女被挖出是「波波醫師」，還有網友公開「波波醫生通報系統」，當中900人名單分布全台大醫院，還有人在學中，引發熱議。

公開醫師學歷是否妥當？衛福部長：涉及隱私要特別小心

如何看待此次「波波醫師」爭議，以及後門開更大的質疑聲浪？衛福部長邱泰源接受媒體訪問時3度強調並提及嚴格管理、注重品質的核心態度，「審核只有越來越嚴，沒有越來越寬，相信衛福部管理絕對是最嚴格的，兼顧醫師品質。」

對於網友公開醫師學歷是否妥當？邱泰源表示，只要牽涉到隱私都應該要特別小心，「事實上，現在包括醫學會、醫師公會等公開活動，或是講座等，也都不隨便對外公告是哪個學校的，」並表示公開名單這件事值得討論，衛福部將會針對此事研究是否妥當。醫師公會全聯會理事長周慶明受訪時也指出，希望這份名單不要再繼續流傳，擔心只會增加醫師的壓力，造成醫師心情不穩定。

不過有網友認為醫師的學歷公開，病人的權益才有最大的保障，「波波若對自身醫療專業有信心，公布學經歷怎麼會是壞事呢？」

波波醫師醫出人命，政府還要花24億大量引進？

「波波醫師醫出人命了，但政府還要大花24億人民納稅金，引進大量波波牙醫！」本土小牙醫聯盟召集人、台灣基層牙醫師協會理事長黃映綺指出。

本土小牙醫日前召開記者會，提到106年後出國唸書的國外醫牙學歷生（俗稱「波波醫師」），若想返台考取執照在台灣當醫生，其國考應考資格適用衛福部、考選部、教育部105年底共同發布的「國外大學或學院醫學系科學歷採認原則」，較一般的「大學辦理國外學歷採認辦法」來得嚴格。「然而實際上考選部這2年半卻未依照此原則審核考生，通通放行，顯然是違法。」

台大雙語律師葉家瑄指出，Global Post曾經選出8個醫療照護品質比美國好的國家，台灣排在法國、香港、新加坡、澳洲及日本之後，排名第6，優於以色列及西班牙。「這代表每個國家的醫療水平很明顯有落差，那一個國家的醫療教育水平，勢必會受到那個國家的醫療水平影響。」

國外醫學學歷採認之爭》律師解釋為何「特別法」應優先適用？

為了確保到國外唸醫學/牙醫系的學生所受到的醫療教育水準，跟我國醫療教育水準相當，葉家瑄指出，「依照醫師法第 42 條的授權，衛福部邀集考選部、教育部會商後，於105年12月30日訂定發布『國外大學或學院醫學系科學歷採認原則』（106年採認原則），詳細規範以國外學歷報考醫師、牙醫師、中醫師考試者，其所持國外醫學系、牙醫學系、中醫學系學歷必須符合之入學資格、畢業學校、修業期限、修習課程等各種條件。」

她提到，這個採認原則本身，具有法規命令的位階，且算是一個特別法，是3個部會特別針對國外醫學系學歷採認所制定的特別規範。

「為什麼要強調採認原則是一個特別規範？根據中央法規標準法第16條規定『法規對其他法規所規定之同一事項而為特別之規定者，應優先適用之』。」葉家瑄解釋，106年採認原則跟「大學辦理國外學歷採認辦法」相較之下，是一個特別規範，因此根據中央法規標準法第16條規定，要優先適用。

「這是因為醫學系跟普通科系相比，是一個需要受到總量管制的科系，所以國外醫學系學歷的承認機制，勢必不能跟其他國外科系學歷的承認機制相同，不然就有可能會危害到我國醫療產業的水準。」她舉例，比方說在採認原則裡，有特別要求外國牙醫學系畢業生要修習的課程，必須與我國牙醫學系核心能力及核心課程相當。「可是大學辦理國外學歷採認辦法，完全沒有這項要求。」

她質問，如果考選部選擇適用「大學辦理國外學歷採認辦法」去採認外國牙醫系學歷，「會不會變相鼓勵國人去醫療教育水平遠遠低於台灣的國家求學，只為了早點畢業回台灣執業？回歸到法律層面來探討，目前根據中央法規標準法第16條，考選部在針對醫牙學生學歷採認時，應該是要優先適用採認原則的。」

衛福部審核機制受質疑，落日條款與醫療水準將成隱憂

基進黨秘書長、醫師吳欣岱也在臉書發文表示，有醫師在為波波醫師說話，認為不能一竿子打翻一船人，「你說的那些少數優秀波波醫師，真的想當醫生的話，努力一點，可能在台灣重考醫學系也會考上，優秀就還是一樣優秀。但他們卻選擇了去波蘭，並且為之所苦一路至今。」

「這就是被漠視制度的文化所害啊！」吳欣岱感嘆，這些人想達到當醫生的目的，輕信了仲介告訴他們「到時候總會有辦法的」，因此花了錢與時間，去得到一個連波蘭本地都不認可的學歷，「回來要求台灣接受、開放落日條款，這樣對嗎？要求『相信人』固然是良善的表現，但『相信制度』才是先進國家公民應該要有的素養。」

吳欣岱表示，這裡說的「相信制度」並不是說盲從，而是自己也要付出一定程度的努力去了解、改善不完美的現行制度，然後才去相信我們一起努力的成果；「次專科的訓練及考試固然是一個把關，但也視各次專難易有所不同，醫師執照就更別提了，君不見此次醫療事故的波波醫師，他就連被判刑了，醫師執照也沒有被收回去？」

吳欣岱也強調，「衛福部長說國外學歷的審核有越修越嚴是對的，但落日條款可能造成的問題，也的確未被正視討論，我自己心中比較過不去的，還是有些人明明心知肚明自己走了旁門左道，現在卻一副理直氣壯的樣子吧。」

台灣的醫療水準向來名列世界前茅，若政府部門不願重視國外醫學系學歷採認的爭議，持續容任違法行政的情形發生，長久下來對於國內的醫療水平恐造成負面的影響。本土小牙醫也宣佈，因衛福部長久以來對偏鄉議題的諸多漏洞置若罔聞，將在11月24日進行街頭抗議，討回應有的公平正義。

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