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稀土引爆新一輪中美貿易戰?專家:美方尚需數年完備供應鏈

工商時報

發布於 09月29日07:33 • 高陸

美中關稅休兵僅延長2個月,有經濟學者認為,隨美國加速建立稀土及關鍵礦物自主供應能力,中美明年仍可能再掀新一波貿易戰。不過,中華經濟研究院東協研究中心主任徐遵慈認為,美國目前建立稀土替代供應鏈的進展仍相當有限,仍需數年才可能具備擺脫中國稀土供應的能力。

政大國關中心29日舉辦「川習二會後的美中台關係座談會」,徐遵慈與會剖析中美經貿動向。 她指出,過去一年美國雖積極與馬來西亞、菲律賓等東南亞國家推動關鍵礦物合作,推動相關合作備忘錄(MOU)或表達共同開採、開發關鍵礦物的意向,不過就目前實際進展來看,相關合作距離真正形成足以支撐美國需求的供應能力,仍有相當距離。

外界過去常認為中國對美國、日本的相關產品出口管制已完全切斷供應,不過徐遵慈引述從華府及東京取得的訊息來看,美、日企業目前仍可取得中國相關產品,只是需要經過許可、逐批審查等程序,因此目前最大的問題並非完全斷供,而是供應過程充滿不確定性。

而美國在稀土供應方面是否已做好準備,徐遵慈直言,「高度懷疑」。她指出,目前中國的稀土供應雖然仍有管制,但並非完全切斷,中國仍然可以在附帶條件、逐案審查等方式下提供相關供應,因此美國仍有機會爭取數年的時間,逐步完善自身稀土及關鍵礦物的取得能力。

對台灣而言,徐遵慈認為,我方本身並非稀土的直接使用者,相關原料多經由美國、歐洲或日本取得、加工後,再進入台灣產業鏈,因此中國稀土管制對台灣的影響,除了原料價格波動,也可能透過日本等第三方市場間接傳導。

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