個別醫院總額2/健保逼近兆元時代 民團籲擴大論質計酬首重急重難罕
衛福部健保署去年實施「個別醫院總額」,健保各分區去年第三季預估平均點值出爐,合計平均達每點0.95元以上。台灣醫務管理學會理事長洪子仁說,個別醫院總額下,醫院適度調整醫療量能,仍可滿足國人醫療需求,但須關注偏鄉等醫療資源缺乏地區,避免發生緊急醫療需求無人處理的情形。民團表示,健保財務有限,健保給付應從論量計酬,逐漸轉向論質計酬,確保民眾醫療品質。
洪子仁說,台北區醫學中心去年第二季實施個別醫院總額,隨即第三季醫療成長沒有爆量,醫療費用沒有被健保核扣,導致平均點值表現不錯,另一原因是去年健保總額成長率達5.5%,整體金額較前一年增加500多億元,再有公務預算撥補199億元,實質成長率達8%,反應每季健保點值沒有下降。
「各醫療機構為了控制總額,沒有過度擴張。」洪子仁說,衛福部不斷強調,未來醫療資源將著重照顧住院患者,並控制門診成長,各醫療機構接收到此訊息,也都會朝向這方面自控,也就是說,不會再擴張夜間門診、周六門診,衛福部政策宣導已達一定效果。
亞東醫院副院長洪芳明說,個別醫院總額上路後,各醫院均自行管控,並未無限制成長,且醫療院所在住院治療、門診看診及居家醫療等,逐漸落實分級醫療。
民間監督健保聯盟發言人滕西華說,目前健保給付大宗仍採論量計酬,僅部分採論質計酬,個別醫院總額上路後,醫院都能做到自我調節,很難從健保點值高低研判醫療服務情形,尤其今年健保總額已逼近1兆元,隨著超高齡化社會,醫療服務增加,但不調整保費下,若政府財政沒有持續挹注,健保將無法維持醫療服務,朝向論質計酬是必要的趨勢。
滕西華呼籲,衛福部應擴大及改革論質計酬項目,尤其是急重難罕等提升醫療品質為優先,同時強化基層醫療體系,讓轉診具有品質,並可以透過擇優特約的鼓勵方式,健全醫療環境。
洪子仁表示,為改善醫療環境,提升照顧品質,政府應持續投資,每年健保總額成長率不應低於4%,並維持3至5年以上,如今年在健保實質收入增加下,許多醫院為醫事人員加薪。由此可見,政府必須持續增加醫療投資,才能扭轉醫療困境。