歐洲掀數位主權浪潮 多國加速擺脫美國科技依賴

商傳媒｜記者陳宜靖／綜合外電報導

在地緣政治不確定性升溫與跨大西洋信任出現裂痕之際，歐洲多國正啟動「數位主權」布局，逐步降低對美國科技產品與金融資產的依賴。從法國停用視訊會議平台、奧地利軍方改採開源軟體，到德國地方政府汰換郵件系統，這波調整不僅牽動科技供應鏈，也可能為美歐資本市場投下變數。

法國公共行政體系日前宣布，約250萬名公務員將於2027年前，分階段停止使用包括 Microsoft 旗下Teams、Zoom 及 Cisco 旗下WebEx等美系視訊平台，轉向歐洲本土或開源替代方案。法方官員指出，科學交流、敏感數據與戰略創新若長期仰賴非歐洲業者，將提高資料外洩與法律管轄風險。

除法國外，奧地利軍方已停用Microsoft Office，改採 LibreOffice；德國石勒蘇益格—荷爾斯泰因邦則將4.4萬名公務員的電子郵件系統由微軟轉為開源架構。法國里昂市亦宣布推動免費辦公軟體取代微軟產品；丹麥中央政府與哥本哈根、奧胡斯兩市也展開開源軟體可行性研究。相關決策核心皆圍繞「數位自主」與「去單一供應商風險」。

分析指出，美國科技巨頭長年在歐洲市場占據主導地位，雲端、辦公軟體與社群平台滲透率高。然而，歐盟監管機構近年對 Google 展開反壟斷審查並祭出高額罰款；X（前身為Twitter）亦因資料處理與內容管理問題受到調查。歐方憂慮，即使資料存放於歐洲資料中心，仍可能受美國法律管轄，對主權與隱私形成潛在風險。

金融面向同樣出現微幅鬆動跡象。經濟學界觀察，歐洲投資人合計持有約10兆美元的美國資產，其中約6兆美元為美股、4兆美元為美國公債。若在政治或政策衝突下出現大規模減碼，美國長天期利率恐面臨上行壓力，進而推高再融資成本。不過，多數機構認為短期內出現系統性拋售的機率不高，因美元資產仍具流動性與規模優勢。

美國企業則強調互信與市場互賴的重要性。微軟總裁近期公開表示，歐洲是美國科技業僅次於本土的最大市場，跨大西洋的對話與信任是維繫投資、就業與安全合作的關鍵。業界也指出，全面轉向開源或本土方案，將面臨相容性、培訓成本與資安維運等挑戰，未必能在短期內完全替代成熟商業產品。

專家評析，這波調整更像是風險分散與議價籌碼的重塑，而非與美國科技全面脫鉤。歐洲在雲端基礎建設、半導體與AI生態系仍高度仰賴全球供應鏈；同時，美國企業也深度嵌入歐洲研發與資料中心布局。未來走向，將取決於雙方在資料治理、競爭政策與國安議題上的協商結果。

總體而言，數位主權已成為歐洲政策顯學。隨著地緣政治變化與科技監管加速，歐美科技與資本的互動模式正進入再平衡階段。市場關注焦點，將落在替代方案的成熟度、跨境資料協議進展，以及資金配置是否出現結構性轉向。