外送專法今上路！4部會新制一次看 專家估平台成本增3成消費者有感
外送消費已成多數人生活習慣之一，然而為了保障外送員勞動權益及避免消費糾紛等問題，經過立法院朝野各黨團重視，今年1月完成外送專法三讀，並由勞動部、經濟部、交通部及衛福部依職掌分工訂定相關配套規範。而今（21）日《外送員權益保障及外送平台管理法》正式上路，以下《鏡報》也為您整理相關制度。
兼顧各方權益、資訊透明！4部會依職掌分工訂定相關配套規範
為了建構兼顧外送員、合作商家、消費者及平台業者權益，4部會分別訂定相關規範；其中勞動部表示，在外送員權益保障方面，明確外送員報酬計算方式、停權或終止契約事由之合理性、救濟程序、派單資訊的透明度、強化外送工作期間商業保險保障、新增勞工職業災害保險可向平台業者申請支付、完善保險規範、職業安全教育訓練等事項執行細節。
經濟部方面，為了強化合作平台與合作商間交易公平性，訂定《外送合作契約範本》，要求平台業者應保存契約、交易及結算等相關紀錄，明確規範結帳週期及對帳資訊提供方式；涉及抽成比例、收費項目、付款條件等重大事項，應經雙方合意後始得調整。
交通部則預告《外送平台服務定型化契約應記載及不得記載事項》及《外送員交通安全管理規則》草案，將強化會員服務、訂單取消退款、交易資訊揭露及平台履約責任等規範，同時要求平台業者辦理外送員交通安全教育訓練。
衛福部訂定《外送員之食品衛生安全教育訓練實施辦法》，要求平台業者辦理外送員食品衛生安全教育訓練，強化餐點取送、運送過程及外送箱衛生管理，以降低配送過程食品污染風險。
外送員權益新制一次看：
- 報酬資訊透明化：包含基本報酬及各項獎金，且2者須分別揭示，不得僅顯示訂單總金額；平台同時也應揭露預估里程、配送時間等資訊，讓外送員評估該筆訂單報酬是否合理，確認基本報酬是否符合最低法定標準。
- 外送資訊透明化：平台須提供足以辨識取件及送達地點的資訊，包括地址、樓層，及抵達區域或其他可辨識送達位置的資訊；另外也應揭露具公信力地圖應用程式所計算的行車路線、預估行車里程、訂單預估完成時間、消費者付款方式、商品內容與數量等。
- 外送基本報酬：外送員每筆訂單基本報酬不得低於法定每小時最低工資的1.25倍，且不得低於保障金額45元，未來45元最低保障金額將隨最低工資調升而提高；此外，每筆訂單定義為「一次取貨、一次送達」，避免疊單讓後續單量報酬過低，平台須提供可核對的報酬明細，報酬應全額直接給付，每月至少發放2次。
- 職業災害保險費補助：外送員若自行透過職業工會等合法方式投保職業災害保險，凡當月有提供外送服務，即可向平台申請補助自付保費，並於有提供外送服務月份的次月1日起、1年內提出申請，逾期不得請求，平台須於受理後30日內完成補助款支付。
- 商業保險保障：平台須在外送員上線前，應投保團體傷害保險及責任保險，強化工作期間保障，且平台僅能於外送員連續3天未完成任何訂單時，才可暫停保險；若遇政府宣布停班停課或颱風停止外送等情形，則不列入計算。
- 平台不得任意停權、終止合約：平台僅能在外送員違反個人資料保護法、性騷擾防治法、跟蹤騷擾防制法、刑法、道路交通相關法規、食品安全衛生法規或外送服務契約，才能單方面終止契約。若平台締約時有虛偽表示，或違反契約、外送專法及相關法令，造成外送員權益受損，外送員可依法終止契約，並向平台請求經濟補償。計算公式為：經濟補償金＝服務年資 × 0.5個月×平均報酬。
估成本增3成！恐轉嫁消費者、商家支出
對此，外送專家估算，現有的2大外送平台在專法上路後，每年相關保險支出可能從約3億元增加至4.5億元以上，預估相關成本增加30%，將可能反應在外送費、服務費、月費、商家抽成，平台通用優惠也能減少。不過平台初期會先觀察新制上路後實際成本之改變，再決定是否調整收費，且未來若確定變動價格，平台也將發出通知再予調整。
專家也表示，相較於提高外送費等成本轉嫁，平台也可能減少滿額折扣、買一送一等優惠，預估未來可能會轉往加強「外帶自取」服務，便可將其他成本轉換為餐點折扣，給予消費者優惠。
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