科技主權落地 數發部長林宜敬:台灣尤其要注重主權AI及低軌衛星通訊
數發部部長林宜敬31日出席「2026 科技主權高峰論壇」時表示,科技主權不是什麼都自己做,而是把最關鍵的幾項能力牢牢掌握在自己手裡,他指出,現代科技與經貿本來就建立在國際分工之上,並非所有技術都需要由台灣自行研發, 而是辨識真正攸關國家自主與韌性的關鍵能力,並確保台灣能夠掌握。對台灣而言,尤其主權 AI及低軌衛星通訊是台灣推動科技主權的重要基礎 。
林宜敬說,主權AI對台灣具有兩項重要意義,其一,AI語言模型必須能夠理解台灣的語言、社會脈絡及民主自由價值,呈現臺灣自身的觀點,而非完全受制於境外資料與價值體系;其次,關鍵算力也必須在台灣具有足夠的落地能力。
「2026科技主權高峰論壇」31日舉行,由台灣通訊學會與臺師大AI倫理與治理中心計畫共同主辦,邀集政府、產業及學界代表,從通訊、AI、文化及資料四大主權面向展開對話。
林宜敬強調,「主權 AI」讓台灣的觀點、文化與法律管轄得以落實。低軌衛星通訊則讓台灣在關鍵時刻仍保有必要的通訊選擇,避免數位連結受制於人。
算力建設方面,林宜敬表示,政府正透過促參機制推動民間投資 AI 算力中心,期望藉由民間力量擴大國內 AI 基礎建設。依目前規劃,預計一年內在台形成超過一萬顆 GPU 的算力規模,使重要 AI 模型及應用有更多機會在國內運行,進一步提升台灣自主運算與治理能力。
林宜敬強調,為強化台灣自己的 AI 能力,數發部正推動「臺灣主權 AI 訓練語料庫」,逐步開放政府可供利用的語料資源,讓臺灣及國際 AI 研發團隊可運用相關資料訓練模型,使 AI 更能理解臺灣的語言、文化與社會脈絡。
林宜敬指出,台灣目前 4G、5G 行動通訊覆蓋率極高,一般民用市場對衛星通訊的需求相對有限,但台灣身處國際地緣政治前線,面對戰爭或灰色地帶威脅時,若海底電纜或既有通訊基礎設施遭到破壞,能否維持與外界聯繫,就不只是市場需求問題,而涉及國家通訊韌性。
因此,低軌衛星通訊的戰略價值,在於為既有通訊網路建立額外的備援及替代選項,使台灣在特殊或緊急情境下仍保有自主對外通訊能力,降低關鍵通訊完全受制於單一系統或基礎設施的風險。
台灣通訊學會理事長兼臺師大AI倫理與治理中心計畫主持人王維菁表示,科技主權並不是「科技鎖國」,也不是拒絕全球連結,而是在高度互賴的環境中持續開放合作,同時不失去自主。「平時能合作,關鍵時刻有選擇;面對風險,能應變、能替代;人民權益受損時,責任能釐清、救濟能落實。
王維菁指出,當通訊、AI、平台與資料愈來愈受到跨國業者及少數技術系統影響,社會不能只問科技是否好用,更必須追問規則由誰訂定、資料如何被使用、風險由誰承擔、有沒有替代方案,以及人民能否獲得救濟。她強調,科技創新應持續,但治理也必須守住底線,產官學界與公民社會都應共同參與,透明、問責、公平競爭與在地文化,不應因追求效率而被忽略。