不只是縮短免簽 泰國分散觀光壓力、推2030綠色計畫加速永續旅遊轉型

泰國為東南亞觀光第一大國，為維持旅遊品質與治安，今年將縮短遊客免簽天數。面對全球永續趨勢與環境壓力，更進一步推動「2030綠色旅遊計畫」，跨部會整合與產學組織合作，協助泰國旅遊業對接國際標準、加速永續轉型，並讓大中小微型業者都能找到適合自己的永續路徑。泰國觀光與體育部長Surasak Phancharoenworakul強調，泰國觀光正轉向追求價值、品質與長期的永續性。

今年4月，GSTC2026全球永續旅遊論壇在普吉島揭開序幕，GSTC全球永續旅遊委員會（Global Sustainable Tourism Council）是制定永續旅遊標準的非營利組織。本次論壇三大主題為：永續旅宿、韌性城市與社區、承載量與遊客分流管理。

身為今年地主，泰國觀光局長Thapanee Kiatphaibool表示，此次與會人數創歷年最多，超過55國、575位來自世界各地的旅遊產業專家、政策制定者、意見領袖與旅遊業者等齊聚一堂，共同為充滿挑戰的永續觀光尋求解方。

GSTC主席Luigi Cabrini指出，2025年國際旅客人數已比疫情前成長4%，全球許多觀光勝地遊客創下歷史新高。然而，旅遊業快速發展也加劇許多問題，例如：觀光客暴增導致在地社區受到負面衝擊、減緩全球暖化的進展緩慢、勞動條件不佳、塑膠污染、食物浪費，以及生物多樣性喪失等。景點擁擠與極端天氣災害，也首次成為遊客做旅遊決策的重要考量。因此，全球旅遊業必須加速從掠奪式觀光轉型為永續發展模式。

遊客分流與延長停留 泰國以質換量的觀光策略

泰國2024年為全球排名11的觀光大國，旅遊業對泰國至關重要，約占GDP 20%。2025年整體觀光產值約2.6兆新台幣，國際遊客為3297萬人次，亞洲市場略為下滑，但歐美遊客逆勢成長，創下逾千萬人次的歷史新高，這些長程遊客停留時間較長，也帶來更高的觀光收入，此外，泰國人國內旅遊興盛，持續為泰國觀光注入活力。今年縮短免簽期限雖會影響國際客，但據統計，多數國際遊客停留本就少於30天。

2025年，曼谷成為全球最受歡迎城市，但泰國前十大觀光勝地的產值差距甚大，泰國觀光與體育部長Phancharoenworakul表示，泰國正積極將遊客分流至多樣的旅遊目的地，以減少主要城市的擁擠問題，並為更多地方社區創造新的機會，他強調：「永續旅遊不再只是選項之一，而是必須的行動。」

此次舉辦國際論壇的普吉島是泰國第一大島，面積547平方公里，只有曼谷的1/3（約兩個台北市大），2025年遊客總數也只有曼谷的1/4，但每位遊客創造的觀光產值，卻是曼谷的2.4倍。普吉島作為歐美客度假勝地，消費也較泰國其他地區更高。

然而，觀光發展也為普吉島帶來環境壓力，衍生出水資源匱乏、垃圾和污水處理等問題，為了解決問題並達成「普吉島2030願景」，跨公私部門組成的「普吉島綠色團隊」，自今年初推動創意美食、會展活動、醫療長壽、智慧城市、海洋產業等七大領域轉型。過去兩年也和GSTC合作，進行旅遊目的地評估，為普吉島觀光發展做全面健康檢查，以利逐步改善。

泰國永續旅遊國家策略 扎根小業者與社區旅遊

全球旅遊業高達八成由微中小型企業（MSMEs, Micro, Small and Medium-sized Enterprises）及地方社區組成，然而隨著歐盟反漂綠法規今年9月即將上路，業者不能再用模糊的永續字眼行銷，必須以客觀數據與第三方認證作為佐證。然而，對小本經營的公司或社區來說，高昂的認證費用與充滿艱澀術語的認證流程，形成沉重負擔。

泰國長年推動綠色旅遊、社區永續旅遊（Community Based Tourism）與文化觀光，已有一定基礎。去年由觀光局攜手瑪希敦大學（Mahidol University）與數十個單位合作「2030綠色旅遊計畫」，要在2030年前逐步協助泰國旅遊業永續轉型。

瑪希敦大學國際學院泰國永續旅遊行動中心主任Kaewta Muangasame在論壇上說明，此計畫採用GSTC國際標準，並整合綠色目的地（Green Destinations）基金會與Travelife旅遊業者驗證計畫，為泰國建立各面向的永續旅遊標準，推出「泰國好旅行」（Thailand Good Travel）標章，作為國家永續旅遊品牌形象與品質保證，用於認證目的地、飯店、旅遊業者及社區旅遊。

計畫也培訓綠色輔導員，深入全國第一線輔導微小型業者，並開發大數據監測平台，以掌握各地的永續旅遊發展進度。特別的是，計畫推出後，最踴躍參與且達成率最高的是泰國社區旅遊業者，顯見泰國在地社區對永續的強烈關懷。

「要先幸福，然後才是錢。」泰國永續觀光業指定區域行政局（DASTA）局長Siripakorn Chiaosamut指出，對泰國部分社區旅遊業者來說，他們更在意的是能否提供旅客「幸福感」，而非僅僅以遊客人數或收入成長來判斷。

泰國大城推無障礙旅遊 觸覺模型賞古廟、水上遊河

銀髮族與無障礙旅遊亦是全球趨勢，根據世界衛生組織（WHO）資料，全球約有13億人患有某種程度的身心障礙，而2030年將有14億人超過60歲。

無障礙旅行解方（Accessible Travel Solutions）執行長John Sage在論壇上指出，此族群傾向在非旅遊旺季出遊，且品牌忠誠度高，消費也較一般遊客高三成。身為輪椅使用者的他建議，改善無障礙不一定要花大錢，例如：把衣架桿降低、移開擋住窗簾的桌子，或是準備一張沒有兩側扶手的洗澡椅，方便輪椅族轉移至椅子上等，都是低成本但能改善無障礙體驗的方式。

泰國Natty's Adventure旅行社負責人Nithi Subhongsang則分享，美國大使館與泰國藝術部門合作大城古廟3D觸覺模型，讓視障遊客透過觸摸認識古蹟，連一般遊客也愛玩。他也在大城推出「WOW!（Wheel on the Water水上輪椅遊船）」計畫，讓輪椅族也能享受水上之旅。他認為，推動無障礙旅遊最大阻礙是「自以為懂」，必須邀請身障使用者全程參與測試，才能知道是否適用。

本屆論壇計算並抵銷全體參與者的差旅碳足跡，並為每位與會者種植一棵樹。現場全面減少一次性塑膠、採電動接駁車、餐飲強調在地食材，會後旅遊參訪結合在地業者，將永續理念貫徹於論壇細節。

※此為GSTC2026全球永續旅遊論壇系列報導之一，泰國觀光局台北辦事處贊助部分經費，不影響採訪寫作，確保新聞獨立性。