【Ｍ傳媒】山坡地擋土牆不是想蓋就能蓋！擅自施工可能面臨最高30萬元罰鍰

（圖片提供／賣厝阿明、M傳媒）

新北市山坡地面積占全市約88%，比例居六都之冠，也讓坡地開發與水土保持安全成為城市治理的重要課題。新北市農業局近期透過多元山坡地違規查報機制，查獲轄內77件違法設置擋土牆案件，皆已依法裁處並要求限期改正，其中已有27件自行拆除。

事後補簽不一定能就地合法

農業局表示，擋土牆不是單純把水泥牆蓋起來就好，而是攔阻土石、砂礫的重要構造物，必須承受自重、加載荷重、土壓力、水壓力、地震力及基礎承載力等多重作用力。若未經專業設計與審查，遇到豪雨、地震或排水不良，就可能造成滑動、傾倒、崩塌，危及住戶生命財產安全。

想要設置安全且合法的擋土牆，必須先提出水土保持申請書件，由專業技師檢討各項作用力，並針對擋土牆滑動、傾倒、土壤承載力等安定條件進行檢算；檢算通過並完成簽證後，仍須經新北市政府核定水土保持申請書件，才屬合法施作。換句話說，山坡地擋土牆不是「自己的土地想怎麼蓋就怎麼蓋」，也不是事後找技師補簽，就一定能就地合法。

農業局指出，為推動坡地農業合理利用及水土保持安全，市府也結合新北市水土保持服務團，輔導農民在自有農地上，於開挖面積500平方公尺以下、設置高度2公尺以下駁坎，用以克服原地形高低落差並進行農業使用。不過，相關工程仍應先諮詢與申請，不能先行施工。

擅自施工可能面臨最高30萬元罰鍰

農業局提醒，民眾若有山坡地開發、水土保持處理或維護疑問，可透過線上預約，或於每週一、四上午撥打免費諮詢專線02-29659930，由新北市水保服務團提供免費專業諮詢。若未經核准擅自施工，遭檢舉或經衛星影像監測發現變異，可能面臨6萬元至30萬元不等罰鍰。

以坪林區一宗查報案例為例，民眾為興建違法建物，未經申請即在自有土地上擅自開挖整地並修築擋土設施。農業局查獲後，依《水土保持法》裁罰6萬元，並命限期拆除。經市府人員多次溝通與法規宣導後，該民眾最終配合將違規設施全數拆除，恢復土地原貌。

新北市農業局長諶錫輝強調，山坡地違規執法沒有模糊空間，未經核准施作的擋土設施，一律不准僅憑專業技師簽證保留。即使屬於程序未完備、且具備輔導合法化條件的案件，義務人也必須在法定期限內提出水土保持申請書件並通過審查；若未能通過，仍須依法拆除及清理。

M觀點

山坡地開發最怕的，不是民眾不知道要保護土地，而是誤以為「自有土地」就可以先做再說。擋土牆看起來只是水泥工程，實際上牽涉排水、土壓、地震、邊坡穩定與周邊住戶安全。一旦施工錯誤，後果可能不是單一地主承擔，而是整個坡地環境與鄰近居民共同承受風險。

對一般民眾來說，最重要的觀念是：山坡地工程不要先施工、再補件、再找人簽證。真正安全的流程，是先諮詢、先申請、先審查，核准後再施工。

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