美台敲定最終貿易協議 關稅降至15%採購暴增逾千億美元

商傳媒｜記者陳宜靖／綜合外電報導

美國與台灣正式簽署最終互惠貿易協議，確認美方對台灣進口商品課徵15%關稅，較原先20%稅率下調，同時台灣承諾大幅擴大對美採購與投資。根據美國貿易代表辦公室公布文件，台灣將於2025年至2029年間增加對美國能源、航太、電網設備及製造機械等採購金額，合計規模逾千億美元，並取消或調降多數美國商品關稅。市場解讀，此舉為美台經貿關係近年來最具指標性的制度化調整。

關稅調降 與日韓站上同一競爭起跑線

根據協議，美方對台灣商品維持15%關稅水準，使台灣與日本、韓國等主要出口競爭對手處於相同稅率區間。台灣方面則取得超過2,000項產品免徵互惠關稅待遇，對美出口平均關稅降至12.33%。政策層面強調，這有助於穩定半導體與高科技供應鏈布局，降低產業不確定性。

在能源與製造領域，台灣承諾採購444億美元液化天然氣與原油、152億美元民用飛機與發動機、252億美元電網設備與發電機及造船與鋼鐵製造設備。能源進口結構可望進一步多元化，也有助電力基礎建設升級。

投資承諾聚焦AI與半導體

先前框架協議中，台灣企業承諾投資2,500億美元於美國半導體、能源與人工智慧產業，其中台積電已表態投入1,000億美元擴建產能。美國商務部長霍華德·盧特尼克指出，台灣政府將擔保額外2,500億美元投資。

最終文本未揭露細節，但明確指出，台灣駐美代表處將協助推動人工智慧、半導體與先進電子製造的綠地與棕地投資案。此舉被視為強化雙邊高科技戰略合作的重要布局。

農產品與汽車市場同步開放

台灣將立即取消對牛肉、乳製品與玉米等農產品的高關稅，部分原達26%的稅率全面歸零。不過，五花肉與火腿等品項仍保留10%稅率，顯示農業市場開放仍採漸進式安排。

在非關稅措施方面，台灣同意取消汽車進口障礙，並承認美國汽車安全標準，以及醫療器材與藥品相關標準。此舉有利於美國製造業與農業出口，但也引發部分產業對本土競爭壓力的關注。

貿易逆差壓力成背景因素

根據美國人口普查局數據，2025年前11個月，美國對台貿易逆差已達1,269億美元，高於2024年全年737億美元，主因為人工智慧晶片進口大增。美方期望透過採購與投資承諾縮小逆差，並強化供應鏈韌性。

美國貿易代表傑米森·格里爾表示，協議將擴大農民、工人與製造商出口機會，同時鞏固高科技供應鏈合作基礎。

立法院審議成變數

協議仍需台灣立法院批准，而目前在野黨席次過半，後續審議過程可能成為觀察焦點。支持者認為，此舉有助降低關稅壁壘、強化產業轉型動能；反對者則關切農業與傳統製造業面臨的競爭衝擊。

整體而言，這項最終協議在關稅、採購與投資三軸線同步推進，為美台經貿關係注入新動能。未來成效仍取決於投資落地速度、產業調整能力與立法程序進展。