【立院小食堂3】虛擬資產專法初審通過！民眾黨劉書彬：產業發展與公民教育並行，引領台灣Web3新變革

「虛擬資產是 21 世紀重要的交易與投資工具，唯有透過普及的公民教育，讓更多群眾了解它、信賴它，在運作正常的狀況下，這些被教育的群眾未來才會變成產業的潛在客戶，這是一件互利的事情！」立法委員劉書彬在 16 日參與由 KNOWING 新聞與 17LIVE 合作播出的《立院小食堂》第三季節目中強調。

從講授政治學理論的東吳大學教授兼系主任，到如今站在國會第一線把關民生經濟的民眾黨部分區立法委員，劉書彬在今日的直播中，帶領節目團隊開箱了傳說中的「立法院限定美食」。她如數家珍地介紹，每逢週二院會時間，立法院外租攤位便會推出營養美味的泡菜油飯、炒飯與辣炒豆干，搭配料多實在、滿滿薏仁與茯苓的消暑四神湯，堪稱是緊湊國會議程中的小確幸。

劉書彬笑稱，過去在學校裡師生環境相對單純，如今進入高張力的財政委員會，面對財政部、金管會、審計部、主計總處與中央銀行等五大專業部會，每一次質詢與審查都是極具專業度的考驗。

劉書彬特別打破大眾對立法委員「只能刪減預算」的刻板印象，她透露，由於財政部掌管國家賦稅收入，在審查預算表格時，是真的有「增加」預算這一欄可以勾選。受惠於近年台灣證券市場交易量大增、證交稅收入豐沛，她在財委會初審賦稅署預算時，依法為國家通過了增加好幾千億的歲入預算。除了幫國庫開源，劉書彬也極力落實「還稅於民」的承諾，由她與黨團大力推動的《娛樂稅法》修訂案已於今年五月中旬生效，正式刪除了過去針對看電影、聽演唱會等庶民娛樂額外徵收的娛樂稅，實質減輕年輕世代的負擔。

面對當前科技島與新興數位金融的崛起，行政院與國會均將《虛擬資產服務法（專法）》列為本會期的重中之重。劉書彬深入解析，自 2022 年全球第二大交易所 FTX 爆雷倒閉後，台灣數十萬年輕投資人血本無歸，缺乏落地監管的境外交易所更常透過網路紅人（KOL）違規招攬未成年人買幣。反觀台灣本地已完成洗錢防制登記的本土交易所，卻在金管會嚴格監管下，被禁止開展合約、槓桿等衍生性金融商品，導致法遵成本高昂，在國際競爭中落入弱勢。

「金管會過去習慣管制風險，但民眾黨更在乎產業的發展力。」劉書彬指出，在財委會召委李彥秀排審下，虛擬資產專法已順利通過委員會初審。針對業界高度期盼開放的衍生性商品與比特幣／以太幣 ETF 等需求，民眾黨與各方達成折衷共識，採取「附帶決議」的方式，要求金管會必須在專法上路一年內，針對衍生性商品上市的適當時機提出滾動式檢討報告。

更令劉書彬感到欣慰的是，民眾黨版專法中，強制幣商與產業公會落實公民金融教育的條文獲得完整保留並入法。她強調，唯有透過普及的公民教育，讓大眾全面了解風險、建立社會信賴，虛擬資產才能在運作正常的狀況下，將廣大群眾轉化為產業的潛在客戶，達成兼顧消費者權益與 Web3 產業生態圈發展的互利政策。

除了引領數位金融法規，劉書彬對於少子化與地方財政失衡的國安危機同樣抱持前瞻思維。她指出，雖然《財政收支劃分法》修訂後已為 22 個縣市實質增加了約 4000 多億元的財源，但關鍵仍在於地方政府是否將資金精準投入法定編列項目。針對少子化，民眾黨與國民黨聯手拋出《台灣未來帳戶特別條例》，主張每個新生兒誕生即由國家投入其個人帳戶 5 萬元，隨後每一年由國家存入一萬元，直至12歲；家長可自行決定是否提撥儲蓄，限定於 18 歲後求學深造、創業或購屋時提領，預計可為下一代存下可觀的成長基金，而非盲目走入行政命令發錢的短線福利。

「政策必須看長線，不能只炒短線！」從教育界跨足政壇，劉書彬強調，不論是近期追蹤的校園營養午餐全國免費政策，還是虛擬資產的制度化推進，都需要政府展現跨部會的執行力。未來她將持續發揮學者從政的嚴謹與宏觀，點、線、面串連中央資源與地方需求，全面為台灣的下一代與科技新產業升級賦能。

＊更多報導請見：【立院小食堂3】海選素人談柯文哲、黃國昌驚人紀律！劉書彬自評問政70分，靠「學佛」維持理性