外送工會:Grab併foodpanda宛如「數位服貿2.0」 要求公平會駁回收購案
公平交易委員會預計於10月27日前,對東南亞外送龍頭Grab收購foodpanda台灣事業一案作成決定。全國外送產業工會、台灣外送產業權益協進聯盟等勞工團體,今日(10/12)偕同餐飲店家、學生代表、民意代表、公民團體與資安學者集結於公平會前,痛批本案為換了招牌的「數位服貿2.0」,遞交陳情書要求公平會依法駁回併購案。
今日至公平會抗議的團體包括全國外送產業工會、台灣外送產業權益協進聯盟、台中市外送平臺服務產業工會、台灣數位平台預約接送從業人員產業工會、經濟民主連合以及台灣教授協會等。
與會代表指出,公平會曾於2024年底以市占率逾9成、具壟斷疑慮為由,禁止Uber Eats併購foodpanda。如今買方雖換成Grab,但Uber身為持股約13%的最大外部股東,且剛收購foodpanda母公司,雙方利益高度綁定,根本缺乏實質競爭誘因。若准許併購,台灣外送市場將出現「兩個App、背後一個口袋」的壟斷局面。
與會代表也對外界盛傳的「附條件通過」表達強烈反對立場。全國外送產業工會理事長陳昱安強調,遵守法律是企業基本義務,專法保障不應被當成審查條件,過去國際經驗也證實暫時性條款無法有效監督。
店家代表陳老闆則表示,餐飲業正承受食材與租金暴漲壓力,若放任併購,店家將面臨高額抽成與演算法綁架,失去議價權與生存權。前立委高嘉瑜與新北市議員戴瑋姍也提醒,缺乏競爭將導致平台隨意加收服務費與砍薪,最終使消費者與數十萬外送員全面受害。
除了市場壟斷,國安與資料主權疑慮更是本次抗議的核心焦點。台灣經濟民主連合智庫與台灣教授協會指出,Grab不僅在北京與深圳設有AI研發中心,旗下GrabMaps更與中國華為花瓣地圖簽署合作。外送平台掌握全台600萬名消費者、10萬家餐廳與數萬名外送員的實時定位、消費習慣與3D街巷圖資,一旦資料跨境傳輸或由境外團隊維運,將造成不可回復的資安風險。
中央大學資管系教授葉羅堯從技術角度分析,企業口頭宣稱資料留台,難以抵擋雲端備援與遠端維運的滲透風險,資訊安全不能建立在空泛承諾上。惠理金融法律事務所律師林佳儒也示警,本案宛如借殼上市,若貿然放行,中資與相關技術將逐步滲透電信、純網銀與支付等民生經濟圈。
立法委員王世堅質疑經濟部首長出席相關論壇恐違反行政中立,並透露公平會內部審查呈現膠著,呼籲主委與委員切勿懸崖勒馬,應展現魄力直接否決。
青年學子與勞方代表最後強調,基層拒絕「被代表」,更拒絕假競爭的民生剝削。各界共同呼籲公平會應依《公平交易法》第13條,將資料主權、國安風險與基層處境納入考量,堅決否決這場「數位服貿2.0」併購案,守護台灣的經濟自主與國安底線。