投書：藍白陣營刪減、凍結國防預算所釋訊息

一、台灣國防預算比重過低已引起盟國嚴重關注

華盛頓郵報（The Washington Post）專欄作家狄森（Marc Thiessen）在去年（2024年）9月16日位於佛羅里達州的海湖莊園訪問川普（Donald Trump），若當選有什麼維持和平的策略；川普說，「台灣的情況很棘手」，不要忘了，台灣距離美國有9000英里（約1萬4000公里），距離中國僅100英里。他希望台灣的領袖們在未來4年內大幅增加國防投資；狄森對川普說，台灣現在的國防支出已經達到台灣國內生產毛額（GDP）的2.6%，超過多數北大西洋公約組織（NATO）的成員國；川普對此回答：「他們應該花（GDP）10%。」

美國智庫「外交關係協會」（The Council on Foreign Relations）研究員大衛賽克斯（David Sacks）也在國際媒體投書稱，台灣需要更快地增加防衛支出，向國際盟友證明台北十分嚴肅地面對對岸軍事威脅，他對BBC中文強調，台灣前總統陳水扁近20年前提出將防衛支出增高至GDP3%的目標，但多年來歷任政府都未達到，即便前總統蔡英文任內已經將防衛支出及防衛建設推進許多，「但3%應該被當作最低標凖，而非上限」。

而川普總統前任的國家安全顧問歐布萊恩（Robert O'Brien），在川普接受專訪後數日也回應彭博社稱，他同意台北當下防衛預算過低，要抵禦中國軍事壓力並建構更堅韌的防衛體系，賴政府或可加快提升防衛預算到GDP 5%。

二、在野陣營的財政絞殺所釋放的訊息

正常而言面對中國每日的軍機、軍艦侵擾台灣附近空域及海域，或是動不動的聯合利劍、戰備警巡各類軍演恫嚇威脅，台灣本應加強提高軍備預算，但是最近藍白陣營的立法委員不顧這類的灰色地帶作戰日趨嚴重，竟大幅刪減國防部預算84億，包含軍事裝備及設施51億，影響建軍備戰進度；被凍結部分，業務費744億和軍機、船艦裝備零件購置與維保76億，已影響灰色地帶襲擾應處，同樣遭凍結的還有業務費及軍機、船艦裝備零件購置與維保等項目，包括軍事裝備及設施（新台幣51億元）、設備及投資（13億元）以及國外差旅費、出國教育訓練費（2億元），使得近年好不容易建立與盟國的軍事交流及協訓都將面臨斷炊，尤其潛艦國造量產預算近20億元更被凍結50%，且設下必須經過「院會」專案報告始能解凍的伏筆，還被某位比中指的立委要求要先浮起來就能領錢，表面為「凍結」實則為「刪除」，導致海軍官兵必須冒險繼續操作兩艘82歲的美製二次世界大戰茄比級（GUPPY II）潛艦以及兩艘近40歲的荷蘭製劍龍級潛艦執行任務。

國防部面對凍結30%的業務費，預料會每個月要求縮減30%的開支，對於我們戍守在山巔、海崖、空中、水面上下維護國家安全的國軍弟兄姊妹來講，這是情何以堪的霸凌，所以國防部副部長柏鴻輝先生才說連戰機、戰艦的升空、出海油錢都不足以因應；另外如嘉義民雄無人機園區預算幾乎被全數凍結，都已實質影響未來國軍建軍備戰及軍工產業發展運作。

台灣在野陣營刪減、凍結預算的舉措，已經引起美國《華盛頓郵報》以「川普回歸之際，台灣可能削減國防預算（Taiwan may cut its defense budget, just as Trump returns） 」為題報導、《經濟學人》或相關國際主流媒體，也都報導台灣在野黨聯手刪、凍國防預算，甚至《美國之音》還以標題：台灣史上最大預算刪減引發國防隱憂：精打細算還是財政絞殺？紛紛為文質疑台灣的防衛決心。

這些都讓國際盟友誤認為台灣人民所選出的立法委員，展現出台灣人民的意志，決定大幅刪減政府預算向中國示好，同時立法院也修改了許多法律對中國示好，同時也對國際盟友傳遞了錯誤的訊息，讓國際誤以為台灣已經屈服於中國的淫威之下，甘願與中國同一陣線。

三、台灣迎來史上最佳的財政狀況及國際關注

中華民國台灣自1971年退出聯合國、1978年與美國斷交之後，遭到中華人民共和國的孤立打壓，從亞細亞的孤兒，甚至成為國際孤兒，這一連串打擊並沒有讓我們的意志消沉，反而在大家的努力之下，走出一條生路，不但創造了經濟奇蹟，更完成多次政黨輪替，創造出具有自由、民主、法治的政治奇蹟，使得台灣的能見度逐步提高，現在更因為導體、電子等產業備受矚目。

由於台灣經濟再度起飛，2021年所徵稅額直衝4,327億元，2022年是超徵稅額最多的一年，當年度飆上5,237億元；2023年則為3,860億元，2024年最終可能超收4,000億元將再寫下紀錄，這些都是全民努力的成果，顯示國家有能力照顧人民，我們的財政狀況非常好，體質非常健康。

另外我們國家雖然沒有加入聯合國也沒加入世界衛生組織，然近八年來在國際社會已嶄露頭角，讓世界看到了台灣，台灣融入了世界，已扮演國際社會舉足輕重關鍵的角色，台灣無遠弗屆的影響力，已傳遍全球！越來越多的國家都希望與台灣交流合作，以下事實證明了台灣的價值：

1.英國經濟學人發布「民主指數」全球167國家台灣排名第10符合完全民主國家。

2.經濟競爭力瑞士洛桑管理學院公佈，台灣排名世界第7名。

3.2024年全球百大創新科與創新領域的頂尖企業，台灣有11家入選，排名全球第3名，掌握了科技產業供應鏈。

4.世界幸福報告以過去3年生活滿意度、社會支持度、健康壽命及自由度，台灣排名第31，領先中國、韓國及日本。

5.人權組織「自由之家」公布2024年全球自由度報告，列入自由國家，人權指數排名第17名。新聞自由度排27名。

6.依據國際貨幣基金會台灣人均GDP位居全球14名。全球第21大經濟體，台灣外匯存底世界排名第5。

7.2024年生活品質宜居的國家，台灣排名全球第12名。

8.InterNation公布2024年交通、飲食、安全醫療，台灣排名第2；全球Numbeo網站公布治安、安全指數台灣排名世界第4。

9.美國CEO WORLD發布，台灣是全球醫療保健系統最好的國家。

10.瑞士落桑管理學院2024「世界人才競爭力」台灣排名世界第18名，2024QS世界大學學數聲望台灣10所大學排名500之列。

11.使用台灣護照可免簽證109個國家。

所以中華民國台灣絕對有能力、有財力讓國人同胞過上更好的生活，讓台灣科技、經濟、教育、交通、衛生福利、國防安全等領域更上一層樓，但這些期望卻遭到在野陣營的阻撓。

四、困局產生原因

現有困境產生的原因在於去年的中央民意代表（立法委員）選舉，部分人民遭到政治語言的迷惑選錯了政黨與民代，已將台灣推向萬劫不復的災難深淵之中，台灣全民共同努力發展的成果，已毀於藍、白兩黨，不理性、報復性的刪減預算及惡意修法，包含從修改財畫法，讓中央政府完全無預算調度能力，修改憲法訴訟法，癱瘓憲法法庭及大法官會議，甚至大幅刪減、凍結中央政府預算，已影響到各級政府、社會各階層、各年齡、各行業的政策補助以及政府機關的正常運作，其中國安局、國防部、海巡署、警政署等預算的刪減凍結，更是直接弱化台灣的防禦力，已經引起國際媒體及歐美政界的關注；這些都是與中國相互呼應，掣肘執政黨的施政；完全不考慮國家競爭力、累積國家的財富、社會民生福利、國防安全與經濟發展，僅為黨政私利，與個人利益超越國家利益之上，破壞國際形象，遲滯國家發展、出賣國家主權、出賣台灣安全、出賣人民的幸福，出賣自己的靈魂，毀憲亂政，破壞了台灣全民創造的成果與價值。

五、補救之道

1.行政院提覆議只是對牛彈琴拖延時間

就在今年1月21日立法院三讀通過114年度中央政府總預算案，經統刪、及提案刪除後等審議結果，共計減列約2075億元，刪減金額創下史上新高，行政院當天晚間即表示：不接受總預算遭刪減新台幣1436億元，且立院對總預算案結果的說明，與日前通案統刪部分的決議內容並不相同，也有窒礙難行之處，針對總預算案提出「覆議」將是選項之一；但是行政院此舉如同遇到流氓還講理效果顯然是對牛彈琴，因為包括國民黨團總召傅崐萁表示：對貪汙、腐敗及浮編的預算，在野黨就該守住人民的荷包，呼籲行政院修正施政方針及錯誤政策，國民黨團一定把關守護全民血汗錢；民眾黨代理黨主席黃國昌還嗆指賴政府還有2.9兆可用；他們卻忘記強勢通過的「財政收支劃分法」部分條文修正案對地方政府釋出3,753億元後，將嚴重衝擊中央施政能量，已影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政；所以藍白在野陣營只是依照背後中國的指揮，企圖癱瘓台灣政府的運作，屆時依然會否決行政院的覆議，所以此舉完全是對牛彈琴拖延時間。

2.風起雲湧的全台大罷免

由於台灣面臨諸多藍白立法委員毀憲亂政、未來更企圖藉由放寬中配取得戶籍由六年改為四年實現人口清洗將台灣徹底香港化，這些舉動已經引起台灣人民的不安，釜底抽薪的方式就是現在全台灣各地不同的公民團體、選民的連署，紛紛提出罷免這些毀憲亂政、企圖弱化台灣、迎合中國習近平意旨的紅色區域立委提案；透過罷免不適任立委的民主機制，展現公民力量，讓我們可以不流血就把我的國家導回正軌，透國這樣的民主機制，不用發動戰爭，我們就可保衛台灣，這是非常成熟且划算的做法，我們必須覺醒，唾棄不肖的政黨與罷免惡質的民意代表，讓他們知道國家安全，人民的權益至上，人民才是國家的主人！

五、結論：執政黨應在第二階段之後給予奧援才有辦法畢其功於一役

所以現在已經完成第一階段的罷免連署書有19位國民黨立委已送交中選會，但面對第二階段的連署，執政黨應該放下堅持，給予各公民團體奧援，否則僅有60天的連署時間，非常需要有能頂住紅色地方勢力的政黨才有辦法有固定的收件地點、大量志工、協調機制、陸戰/空戰能力，由於民眾黨立委都是不分區無法罷免，所以只要能罷免成功6~7席以上的藍營立委，即可讓民眾黨的關鍵八席立委無效化，才可讓未來台灣的國防預算依照敵情威脅加以因應適度調整展現我們防衛的決心，也才能讓台灣的中央政府預算回歸正軌照顧所需照顧的人民、產業，才讓台灣的社會回歸法治，也唯有集中火力讓這次的罷免行動畢其功於一役，才有辦法終止亂象，還台灣人民一個清靜、民主、自由的國家，也讓國際社會看到台灣人民真正的「防衛決心」與「同島一命、奮戰到底」的堅強意志。

※作者為大學助理教授、軍事部落客YouTuber