0830歷史今天 馳援卡崔娜颶風 慈濟美國德州成立賑災中心
2005年8月29日,超級颶風卡崔娜登陸美國南部,重創紐奧良,造成超過1千8百人罹難、百萬人流離失所。隔天8月30日,慈濟德州分會成立救災中心,動員全美志工投入關懷與發放。面對災民急需生活物資,慈濟突破支票救助方式,改以現值卡提供即時援助,3個月內協助超過1萬7千戶家庭,並派出大愛醫療車投入牙科義診。
災後一年,慈濟成立紐奧良聯絡點,從急難救助走向長期陪伴;而卡崔娜風災,也促成慈濟現值卡制度發展,成為日後大型災難援助的重要方式。
2005年8月29日,超級颶風卡崔娜以每小時約200公里強風登陸美國南部,夾帶暴雨與風暴潮,重創紐奧良,讓這座300年歷史的城市面目全非。
受災居民(2005):「我就剩下這些了,真的很難熬,這一切好像一場夢,我這輩子從來沒有,經歷過這樣的災難,我希望以後不要再發生了。」
超過1千8百人罹難,百萬人流離失所。隔天,2005年8月30日,慈濟德州分會成立救災中心。
證嚴上人開示(2005.9.30):「這幾個月來都是很令我們心痛而且擔心,我們擔心的就是,許許多多已經受災難的人,他們如何恢復他們的家園,他們回家的日期還是遙遙,不知何時能回家。」
短短一天,美國南方最繁華、充滿爵士樂的城市,安靜得只剩下直升機、軍用卡車與媒體採訪車的聲音。市中心滿地狼藉。
美國慈濟志工 熊士民(2016):「美國好像歷史上還沒有說整個大城市被淹掉的,結果就大撤退。」
一座城市整體撤離,這在美國史上極少見。
其實早在1960年代,就有學者提出警告,紐奧良堤防不足以應對大型風災。但防洪預算年年縮減,直到卡崔娜來臨,兩道堤防潰堤,整座城市被洪水吞沒。
時任慈濟基金會宗教處高專 葉秉倫(2005):「紐奧良它是一個盆地,面對一個湖,後面又有一條主要的河,平常就是靠著非常完善的一個堤防的系統,才不會讓湖或是河裡面的水,能夠跑到這個盆地裡面,其實這個堤防系統,他只能承受三級颶風這樣一個功效,但是美國政府一直都沒有去重視這個問題。」
氣候變遷專家 柳中明(2005):「美國這一次卡崔娜的損失,然後他們要重建要花的經費,在美國他們估算,相當於他們發起伊拉克戰爭所花費的經費,幾乎是一樣的。」
這場災難,也讓美國重新檢討防洪工程與災難應變機制。
就在災區陷入混亂之際,民間救援已同步啟動。
「慈濟成立救災中心,號召全美志工前往災區馳援。當時紐奧良27萬居民,被分散到12個州、600多個收容中心。志工深入休士頓與達拉斯等地,展開關懷與發放。這是慈濟第一次深入美國史上最大規模的天災現場。」
受災居民 肯尼士(2008):「我這一趟來,最重要目的就是想來跟證嚴上人說謝謝,讓上人知道慈濟給我們的幫助,因為在卡崔娜風災時,慈濟人為我們做了很多,但是卻不求回報,對我來說是很不可思議的,真的很感恩。」
沒有繁雜的程序,因為受災居民需要的,是援助的速度。當時慈濟突破過去用支票救助的方式,改用現值卡,能立刻購買生活所需。
美國慈濟志工 王崑賢(2014):「一般我們慈濟在那時候急難救助用的都是支票,如果有這麼多個案的時候,支票不是一個很好的方法,因為第一個他們可能沒辦法去兌現,第二個我們可能沒有那麼多支票。」
聲音 慈濟美國總會副執行長 曹惟宗(2014):「我們就買很多沃爾瑪卡,沃爾瑪卡(連鎖超市卡),就發給這些災民。」
美國慈濟志工 王崑賢(2014):「這樣的話,給他們災民可以有一個很方便的取得他們生活必需品的一個方式。」
這樣的模式,直接、迅速。
美國慈濟志工 熊士民(2016):「因為急急忙忙出來,有的人也都沒有現金,要等待紅十字會或政府的救濟,也是要很多冗長的手續,我們慈濟那時候有一句英文就是,不多問,我們就是這樣子,我們相信他,我們只要是在受災區郵遞區號裡面的受災戶,我們都無條件的發放,兩句話,信己無私,信人有愛。」
受災居民 瑟瑞瑪(2005):「這是很需要的幫助,因為我們失去了一切,我現在失去了一切。」
3個月內,慈濟發放現值卡與物資,3個月內,慈濟總共發放超過1萬7千戶家庭現值卡,提供床單、毛毯、白米、家庭醫藥包,援助總金額超過3百萬美元,後續一年內,總援助金額接近5百萬美元。
慈濟美國總會副執行長 曹惟宗(2014):「思賢師兄就問我們,是不是要設計,要設計自己、自己有慈濟標誌、有慈濟精神的這樣的一個現值卡。」
慈濟全球志工總督導 黃思賢(2014):「那個是上人設計的,其實卡崔娜之後,我們學習別人,我們自己有自己的現值卡。」
卡崔娜之後,慈濟正式發行自己的VISA現值卡。從支票,到沃爾瑪卡,再到慈濟現值卡,這套模式,後來成為全球大型災難援助的重要工具。
災後,大愛醫療車從洛杉磯出發,行駛近2千公里抵達休士頓,創下行駛最遠紀錄,投入牙科義診。
病患 克里夫蘭(2005):「天啊,我已經牙痛3天,我想睡但晚上根本睡不著,翻來覆去。」
美國慈濟人醫會醫師 陳恂滿(2005):「如果你進去收容中心裡面看每一個人,那個品質、睡覺的環境,你去睡一天,你都會逃掉,然後再加上牙痛,那真的是地獄。」
災區的痛,不只因為失去家園,也來自身體的折磨。
病患 塔爾瑪(2006):「有人說把牙籤插在牙洞裡就不會痛,可是我不敢,我怕弄得更糟,我不想這麼做,牙科義診真的太好了,我太高興了,我很高興我已經坐在這裡。」
當時德州收容中心醫療資源不算少,但唯獨缺牙科。慈濟補上了這個缺口,讓醫療治病,同時安定人心。
「今天有更多援助,提供給卡崔娜颶風的撤離民眾,數百名民眾前往慈濟基金會。」
風災也讓美國媒體第一次看見,這個來自台灣的佛教慈善團體。
時任WLOX電視台記者 史提夫菲利普斯(2006):「我記得做過你們組織的報導,因為那個時候我們相當依賴志工提供的協助,我喜歡這些故事,我喜歡採訪志工無私的奉獻。」
時任密西西比州百樂市長 艾偕 哈洛尉(2006):「我想說謝謝,上帝保佑你們,上帝保佑慈濟。」