日經：台灣應疏遠昂貴又冷淡的「邦交國」　辦事處比大使館更具意義

中國外交政策、台灣政治與人權專家陳博樂19日在日經亞洲刊登一篇以「台灣必須轉向真正的盟友」為題的社論，指出台灣在外交上不應只聚焦於邦交國，而是應該要重視雖然沒有邦交關係，但駐台團隊卻不斷擴大的各國人員；也不要只關注已非現職的外國政治家，應當在當前的政治明星身上多花心思。

縱使嘗盡人情冷暖　邦交國仍不援台

陳博樂（Sasha B Chhabra）指出，近日美日英駐台人員不斷增加，使得台灣一直以來的外交困境漸露曙光，但台灣外交部仍以12個承認中華民國的邦交國為優先，這會讓台灣外交錯失良機。

陳博樂直言，這些邦交國對台灣來說，是上個世紀中華民國與中華人民共和國在全球爭取「唯一合法中國」時的歷史產物，「都是規模極小且對台灣政治影響有限的微型國家或政治實體」，沒有一個是正式的條約盟友，甚至在危機時也不會對台伸出援手。就拿邦交國之一的瓜地馬拉來說，從來沒有任何一個瓜地馬拉人說過「台灣有事就是瓜地馬拉有事」。

台灣政府仍無法向人民解釋，為何必須對這些與台灣毫無助益的遙遠國家投入大量資源，而且這些國家還有一些糟糕的人權記錄。

舉例而言，台灣投入數百萬美元在南非國家史瓦帝尼，扶持其專制國王恩史瓦帝三世（King Mswati III）的政權，在這位國王囚禁和殺害民主活動人士的同時，他還收到了台灣免費贈送的私人飛機；當台灣正面臨嚴峻的能源安全威脅時，恩史瓦帝三世卻忙著投資數百萬美元在史瓦帝尼建造石油儲備設施。

除了非洲邦交國外，梵蒂岡與台灣的關係也相當尷尬。台灣僅擁有約1%的天主教徒，但聲稱與梵蒂岡保持正式外交關係。近期教宗方濟各逝世後，外交部宣稱最優先事項是讓賴清德總統出席方濟各的葬禮，但當這份計畫被拒絕之後，外交部又堅持讓賴清德出席教宗良十四世的就職典禮，結果再次被所謂的「邦交國」拒絕。台梵關係同樣沒有為台灣帶來任何利益，反而分散了台灣的注意力與資源。

辦事處比大使館重要　當聚焦檯面上的政治明星

台灣為了維繫這些所謂邦交國，不斷投入大量努力，卻犧牲了在政治、經濟和軍事上對台灣至關重要的國家，也錯失了與其培養深厚關係的機會。台灣最重要的外交政策並非由少數中華民國大使館主導，而是透過全球數十個台北經濟文化辦事處（TECO）來推動台灣的利益。

儘管美國和英國非常重視台灣，派遣了更多且層級更高的民選官員與外交官代表團，台灣外交部反而沒有充份認識這些國家，而是過度聚焦像英國前首相特拉斯（Liz Truss）和美國前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）這些過去的政治人物，沒有積極了解並接觸這些國家正在崛起的政治新星。

美國國家安全體系被MAGA派（美國優先派）顛覆，令台灣措手不及，而任何對美國政治稍有了解的人都能預見這一點。由於未能與MAGA派及未來可能執政的美國左派建立深厚關係，台灣在未來四年將面臨艱難挑戰，不僅要確保能夠在華盛頓擁有兩黨支持，還必須在美國民眾中積累深厚的善意與理解。

重視地緣政治鄰國　無邦交也須外交

同時，儘管捷克在台灣的存在感日益增強，台灣卻面臨在中東歐地區過度承諾但無法兌現的風險。在較近的鄰國方面，縱然菲律賓的軍事合作對台灣的有效防衛至關重要，台灣卻長期忽視與菲律賓建立緊密關係，也未對這個國家投入重要的軟實力。

如果台灣持續與真正的盟友和夥伴建立全面且持久的關係，便無需害怕不被承認，反而可因此擺脫那些代價高昂且分散注意力的外交承諾。相反地，如果台灣疏遠中華民國的外交盟友，終結中華民國與中華人民共和國之間競爭的冷戰敘事，讓局面只剩下中國和台灣，這對中國來說才是最大的損失。