美上訴法院駁延後，IEEPA關稅退款程序全面啟動

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，美國聯邦巡迴上訴法院3月2日駁回川普政府要求延後關稅退稅訴訟後續程序的請求，並下令立即將案件發回美國國際貿易法院(CIT)處理，意味被美國最高法院認定違法的IEEPA關稅，正式進入退款機制與執行細節的實質審理階段。法院此舉等同壓縮白宮拖延空間，也讓市場關注點從「關稅合法性」快速轉向「退款規模、時程與執行路徑」。先前司法部主張，上訴法院應等待最高法院正式結案程序完成，並再給行政與立法部門額外90天時間研議對策，合計最長可延後約4個月；但上訴法院最終未採納。最高法院已於2月20日以6比3裁定，1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統在未經國會明確批准下逕行徵收廣泛關稅，並將退款相關爭議發回下級法院處理。這項裁決直接動搖川普先前以IEEPA推動的大規模關稅措施法律基礎。
市場最關心的是退款金額與財政衝擊。根據多方引述的賓州大學沃頓預算模型估算，涉及IEEPA關稅的潛在退款規模約在1750億至1760億美元區間；另有報導指出，截至去年12月政府已徵收相關關稅逾1300億美元，最終實際退款金額仍取決於法院認定範圍、個案請求資格、是否含利息，以及行政執行方式。分析師指出，若退款規模接近高檔估算，將構成罕見的大型政府退款義務，並可能顯著拉低美國平均有效關稅稅率。
企業端則加速卡位退款權利。法院文件與公開報導顯示，最高法院裁決後短時間內已有大量新增訴訟湧入，整體關稅退款相關案件已達約2000件，且聯邦快遞(FedEx)等大型企業加入後，對中小進口商形成示範效應；另一方面，川普政府也已轉向《1974年貿易法》第122條等替代授權，推出新的臨時進口附加稅，試圖維持關稅收入與政策槓桿。後續市場將緊盯國際貿易法院是否要求政府儘速提出統一退款機制，以及退款進度是否牽動新一輪貿易政策與財政安排。

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