顧部長：國軍目標在「擊潰敵人，讓全面入侵的作戰失敗」
記者葉軒瑜／臺北報導
在漢光第42號演習前夕，國防部長顧立雄於日前接受中央社、路透社等國內、外媒體專訪，針對「漢光演習實戰化」、「持久作戰與全社會防衛韌性」、「中共灰色地帶襲擾」、「精準動員」、「無人載具發展」及「國防預算」等議題回應。顧部長表示，漢光演習目的在驗證國軍持久作戰能力，若真正進入戰爭情況，國軍的目標就是「擊潰敵人，讓全面入侵的作戰失敗」，使中共無法達成作戰目的。
顧部長日前在國防部博愛營區，偕同副參謀總長執行官黃志偉上將、國防部發言人兼政務辦公室主任孫中將、參謀本部作計次長侯中將、戰規司長黃中將等重要幹部，接受路透社、華爾街日報、文藝春秋、中央社及太報等媒體專訪，就當前敵情威脅、國軍建軍備戰工作及國防改革進程，說明國防部規劃方向。
針對漢光演習實戰化作為，顧部長表示，今年將由上一級部隊扮演「攻擊軍」，依據中共最新威脅樣態，結合法律戰、認知戰及灰色地帶行動等情境，持續向防衛軍下達臨機狀況，藉此訓練各級指揮官的判斷與應變能力。此外，國軍推動「去中心化」指管，就是要使各級部隊清楚理解上級作戰意圖，即使指揮中樞遭破壞，僅剩連、排或班級部隊，仍能依任務持續作戰。
顧部長也指出，國軍已由過去「灘岸決勝」的作戰思維，逐步朝「多域拒止」方向調整，並將戰力保存、後勤補給、跨區機動及縱深作戰納入演習驗證。今年漢光演習也規劃韌性大規模醫療整備、軍需工業動員與整合等課目，並依PACE通訊架構，驗證行動網路降速或中斷後的備援指管能力，強化軍事作戰與全社會防衛韌性的銜接。
其中，記者提問國軍需持續作戰多久才算達成「持續」的標準，孫主任也補充說明，韌性不應以「能夠支撐幾天」衡量，而是無論敵人作戰持續多久，國軍都不能讓其達成作戰目標。部隊在第1天、第14天或第1個月，均須具備相應的戰力配置與整備方式，並透過不同階段的狀況誘導，從前線戰力保存延伸至縱深作戰，逐步驗證持久作戰能力。
面對記者提問中共可能運用封鎖搭配認知戰，企圖瓦解臺灣抵抗意志的「新型統一戰爭」，顧部長強調，這種作戰方式能否成功，關鍵在於臺灣是否選擇投降，而國軍絕不可能因對方封鎖而放棄抵抗。臺灣海峽是全球重要航道，中共若採取封鎖行動，不僅將衝擊自身對外貿易，也會嚴重影響全球經濟，勢必引發國際社會反制與壓力。
此外，記者針對中國海警船在臺灣東部海域活動發問，顧部長指出，中共企圖藉此擴張所謂管轄權，並形塑「臺灣屬於中國一部分」的認知敘事。現行因應原則為中共軍艦由海軍應處、海警船由海巡署應處，海巡與海軍之間並訂有支援協定；若中方攔阻我國或外國商船實施臨檢，國軍將前往協助並設法阻止，維護周邊海域航行安全。
在後備動員議題回應方面，顧部長表示，隨著1年期義務役制度推動，明年預估將有約3萬名大學畢業生入伍，國防部將確保役男完成新兵、駐地、基地及聯合作戰等階段訓練，並逐步充實主戰、守備及後備部隊。明年起也規劃將教育召集由「2年1次、每次14天」調整為「1年1次、每次14天」，使義務役及志願役退伍人員在動員後迅速恢復戰力。
顧部長說明，精準動員不僅是「原兵歸原位」，也要持續掌握退役人員在民間取得的新專長，針對高度專業人力採取「指名選取」，使召回人員與部隊需求相符。國防部也正評估建立營級部隊戰力指標，納入人員、裝備妥善率、訓練及後勤等面向，逐旅檢討編制與動員人力，並恢復預備軍官、預備士官考選，補充守備及後備部隊基層幹部。
談及新興科技發展，顧部長指出，無人載具是建構不對稱戰力的重要環節，國軍將以「以科技取代人力、以火力取代兵力」為方向，持續調整部隊編裝。國防部提出的特別預算中，將規劃籌獲國內自主生產的濱海監偵型、攻擊型無人機及小型自殺攻擊無人艇，藉由長期且具規模的訂單，帶動國內廠商建立排除紅色供應鏈的生產能量。
顧部長表示，臺灣在晶片、硬體製造及彈性生產方面具備優勢，飛控軟體、通訊模組及系統整合則須深化國際合作。除既有無人載具建案，國軍也將透過小批量採購及原型開發，驗證空中、水面、水下及地面無人載具；反無人機部分，則同步規劃電子干擾、攔截器、自動化槍塔、快砲、高能微波及雷射等軟、硬殺手段，依不同部隊層級與任務需求配置。
有關國防預算，顧部長強調，增加國防預算並非單純調整數字，而是依據聯合作戰計畫及能力建構需求提出。目前1.25兆元特別預算已有7,800億元通過，另有4,700億元待審，國防部仍將持續與立法院溝通，爭取2,100億元無人載具特別預算，並避免以固定額度框限空中、水面、地面及水下無人系統的發展彈性。
針對「臺灣之盾」規劃，顧部長表示，強弓飛彈已完成測評，後續將編列相關預算；整體防空防禦體系將朝分層防禦推進，涵蓋反彈道飛彈、反戰機、反遠程火力及反無人機等層次，並整合美製、國造系統及不同感測器，完成情資融合後，再將目標分配給最適合的武器系統執行反制，提升整體防空作戰效能。
在訪談最後，顧部長回應上任2年以來的心情表示，能以文人身分參與國防事務，與國防部及國軍同仁共同推動國防改革，是人生中莫大的榮幸；這段與優秀同仁共事、持續提升國軍防衛作戰能力的歷程，即使未來退休，也將永遠難忘。