照Kelshi分析　民主黨重掌參眾兩院機率不小

7月4日是美國250週年的獨立紀念日，包括華府、紐約以及各主要城市都有盛大的慶祝活動，2026年世界足球賽打得如火如荼、流行天后泰勒斯7月3日晚上在紐約麥迪遜花園廣場舉行世紀婚禮，更增添了這個偉大國家重大節慶的歡樂氣氛。

今年是美國的選舉年，11月第二個禮拜二投票的大選，傳統上在九月初勞動節過後會正式展開，但獨立紀念日過完就會逐漸升溫。更何況眾議院7月24日、參議院8月8日正式休會，議員們在八月份都回到各自選區積極跑行程、募款造勢，為九月開始的選戰逐步暖身。

這場選舉的重要性無庸置疑。對身處台灣的我們，川普任期最後二年的美國，在政治力的流動上處在什麼位置，或更具體的來說，2027-2028這二年和之前是否出現什麼結構性的變化，這對美國的外交政策，特別是我們最關心的台美關係及美中關係，有著重要的影響。

我們先來看期中選舉目前的態勢。其實除了聯邦眾議員435席以及參議員三分之一席次的改選以外，美國很多州的州長、州議員以及重要官員的改選和部分州的公投案，都會在今年11月10日一併投票。不過限於篇幅，我們只談聯邦參眾議員的選舉。

先前川普背書的候選人打出全壘打，全數贏得共和黨的黨內初選。美國選舉提名沒有「現任優先」的規矩，尋求連任的議員在黨內初選仍然會遭到挑戰。今年最受矚目的案例是連任四屆共24年的德州參議員Cornyn, 他雖是川普的支持者，只因在參議院有幾個案子沒有支持川普，惹惱了老大，川普支持州檢察長Paxton, 一舉在黨內初選中擠掉了Cornyn. 此外，日前在參議院跟川普大吵一架的密西西比州參議員Cassidy情況也非常類似，川普立挺同黨的Letlow 讓Cassidy退出江湖。

川普的大將們初選過關，但大選如何呢？

先看眾議院選舉。現在眾議院民主黨占212席，共和黨在占219席，另外有4席空缺。民主黨有205席眾議員當選不成問題，而共和黨也剛好有205席議員選情相對穩定，剩下25席選情尚不明確。不過以目前的民調及綜合的選情預測，這25席中民主黨可能會拿下其中的19席，也就是該黨總席次會拿下224席，比過半數的218席多出6席，而預測市場Kelshi 目前開出預測民主黨過半數的機率是81%，也就是說，除非未來三個月外部情勢出現劇烈變化，民主黨拿回眾議院的主導權的機率極高。

不過今年期中選舉的焦點是參議員選舉。共和黨在參議院占53席，100席參議員中，包括俄亥俄州跟佛羅里達州的特別補選在內，共有35席要改選，其中有13席民主黨及及22席共和黨籍議員。這35席中幾乎確定會翻轉的是北卡羅來納州，現任共和黨籍的Tillis不尋求連任，民主黨籍州長Cooper轉戰參議員選舉，大幅領先對手Whatley.此外，共和黨籍緬因州的Collins, 俄亥俄州的Husted 以及和台灣關係非常好的阿拉斯加州Sullivan 這三位現任參議員，目前都和民主黨的對手民調在誤差範圍內，而他們在預測市場Kelshi的當選機率都低於50%。如果上述三席戰況激烈選區的現任議員都連任失利，共和黨在參議院的席次只有49席；換言之，參議院也可能變天，民主黨在期中選舉後重新掌控參眾兩院，以目前來看，機率仍然不小。這和很多目前台灣政學界對美國參議院期中選舉後態勢的分析，不盡相同。

當然選舉變數很大，四個月的時間也很長，但以現況觀察，川普勢必在政策和選舉募款上，加大力道將重心放在阿拉斯加州、俄亥俄州以及兩黨勢均力敵的德州。至於緬因州，因為現任的參議員Collins是長期黨內的「反川」大將，川普應該對這席興趣不大。

選舉看熱鬧也看門道。美國獨立紀念日長假後，大選開始暖身，我們持續觀察，很多有趣的視角，對我們既重要也有些啟發性。

※作者為匯理國際政策諮詢集團董事長、美國華府執業律師。