張景森建議官方改用西元紀年 台灣沒有皇帝 時間制度應與世界同步
前政務委員張景森近日公開呼籲，台灣官方應全面改用西元紀年，放棄中華民國紀年制度，以提升行政效率並與國際接軌。他指出，時間是所有現代制度的基本座標，台灣若持續使用民國紀年，不僅造成行政成本與錯誤風險，也使國際辨識困難，亟需改革。
「年號制」是封建時代的產物，與現代民主制度格格不入
張景森表示，民國紀年源自中國封建時代的「年號制」，原為皇帝更替時所用，與現代民主制度格格不入。他批評，台灣雖無皇帝，卻仍沿用年號制度逾百年，顯示制度現代化的遲滯。他強調：「請放過學生與老百姓，不必再為換算年份而困惑。」
目前全球民主國家幾乎全面採用西元紀年，僅有日本、泰國與台灣仍保留特殊紀年制度。日本因天皇制度而保留年號，但國際文件仍採西元；泰國則使用佛曆，但外交與科技領域也以西元為主。台灣則是唯一以政治與歷史理由全面使用特殊紀年制度的民主國家。
法律未強制使用民國紀年，行政命令即可推動改革
張景森指出，許多人誤以為民國紀年是法律或憲法規定，但事實並非如此。憲法全文並未提及紀年制度，改用西元紀年不涉及修憲問題。現行《公文程式條例》第14條僅規定「公文日期得以中華民國紀年書寫」，其中「得」字代表「可以」，並非「應該」，屬行政慣例而非法律義務。
根據《行政院文書處理手冊》，目前公文以民國紀年為原則，但可附註西元。張景森建議，行政院只需修訂此命令，改為「以西元紀年為主，必要時附註民國紀年」，即可完成制度轉換，無需修法或修憲。他直言：「台灣繼續沿用民國紀年，更多是因為習慣與懶惰，而非法律規定。」
他強調，改用西元紀年可減少行政系統的換算成本與錯誤風險，提升公文與國際文件的一致性與效率。例如，「民國114年」在國際上無人能懂，外交文件、學術論文與貿易契約仍須加註西元，繁瑣且易混淆。改用西元可讓台灣在國際舞台上更清晰可辨。
建議雙軌過渡至2030年，歷史象徵仍可保留
為兼顧穩定與社會適應，張景森提出「雙軌過渡、2030年全面實施」的改革方案。第一階段自2026年至2029年，政府文件以西元為主、民國附註，並同步推動教育與社會宣導。第二階段自2030年起，全面採用西元紀年，民國紀年僅限於歷史與文化用途。
他舉例，歷史文件、博物館文物與教育教材仍可使用「西元2030年（民國119年）」格式，但行政、外交、司法與貿易文件則一律採西元紀年，不再附註民國年號。
張景森強調，改革並非否定歷史，而是讓「行政實用」與「文化象徵」分開。民國紀年仍可在教育、博物館與國慶典禮中保留，作為歷史記憶的一部分。他認為，這項改革不僅提升行政效率，也展現出台灣民主社會「尊重歷史、擁抱現代」的成熟態度。
若行政院依職權修訂《公文程式手冊》，即可公告「以西元紀年為主」的新規；若需修正《公文程式條例》第14條，也僅需簡易修法程序。張景森表示，改變紀年制度不涉及憲法修改，也不影響國號或主權象徵，只需一條行政命令，就能讓台灣的時間系統與世界同步。