中聯油脂事件曝食安通報漏洞 消基會籲建第三方檢驗強制通報機制
〔記者吳亮儀/台北報導〕中聯油脂生產的大豆沙拉油被檢出一級致癌物苯駢芘(BaP)超標3倍以上,問題油品流向多家油脂製造商、食品加工廠、餐飲業、校園團膳及零售通路,引發大規模產品預防性下架與回收,受影響產品已達401項產品。
消基會今天(15日)發表聲明,這起案件仍顯示,目前制度仍完全仰賴食品業者自行判斷何時通報主管機關。實務上,企業往往在收到初步檢驗結果後,再進行自主複驗,以確認結果是否一致。
消基會表示,雖然複驗本身具有品質管理意義,但若複驗期間產品仍持續流通市場,便可能形成食品安全風險空窗期,甚至成為延遲通報的灰色地帶。消基會認為,本次事件最大的制度改革重點,應是建立第三方檢驗機構強制通報法律制度。
消基會表示,現行制度下,第三方檢驗機構完成檢驗後,只需將結果交付委託送驗業者,再由業者決定是否向主管機關通報,主管機關無法同步掌握異常資訊,也無法及早介入風險管理。
因此,消基會建議,凡屬法令規定的強制檢驗項目,如第三方檢驗機構發現食品有危害人體健康之虞、或檢出超過法定限量結果,除通知委託業者外,也應同步通報主管機關,建立檢驗機構、主管機關與食品業者三方同步資訊機制,主管機關即可第一時間啟動風險評估、流向追查及必要的預防性管理措施,避免問題食品繼續流入市場。
消基會呼籲,衛生福利部及食品藥物管理署儘速推動多項改革,包括建立第三方檢驗機構異常結果強制通報制度,縮短食安風險空窗期;全面檢討食品油脂管理制度,建立從原料、生產、加工、流通到販售的全鏈管理;建立高風險食品、高風險製程及高風險業者分級管理制度,提高抽驗及查核頻率。
另外,要強化製程監測,將高溫加工污染物納入常態性監測計畫;整合食品追溯追蹤、物流及資訊平台,建立即時流向管理系統;建立跨中央與地方食安通報平台及單一公開查詢系統,提升資訊透明;提升中央及地方檢驗量能,建立快速檢驗與確認檢驗雙軌制度。
消基會表示,還要提高違規裁罰及企業責任,完善風險溝通機制,保障消費者健康權與知情權;落實問題商品的下架、回收、退貨(款)機制,包括實體商店和電商系統;回收油品應在政府主管機關的監督下,進行銷毀或再製利用,並公告周知,以安消費者信心及滿足知情權。