封面故事／挪公款賄選罪加一等　謝典霖涉貪收押3鐵證曝光

5連霸彰化縣議長謝典霖涉嫌宴客替參選溪湖鎮長的表姑陳貞妃綁樁，原本只是賄選疑雲，卻因餐費、酒水及蛋黃酥伴手禮竟由議會公款買單，讓案件從賄選變成貪汙，罪加一等。

本刊調查，檢調掌握謝典霖涉貪收押的3大關鍵鐵證，包括替表姑陳貞妃固樁的餐會，竟以議政交流名義報公帳，事後還急著補救，拿胞姊、立委謝衣鳳爭取的3.4億元溪湖公共建設當藉口，試圖替餐會扭轉名目，但與其他與會者供詞不同，檢調追查帳務及監視器期間，議會內部疑有人向謝家通風報信，父子倉促善後反留下更多滅證痕跡。

9月21日上午，彰化縣議長謝典霖針對彰化地院裁定他羈押禁見一事提出抗告，試圖推翻法院17日晚間的裁定，本案另有謝的父親謝新隆同遭羈押禁見、母親鄭汝芬以100萬元交保並限制住居、服務處劉姓祕書及議會黃姓法制室主任各以30萬元交保。法院認為，謝典霖身為議長，對相關共犯及證人具有高度影響力，有可能影響他人證述，因此裁定羈押。

固樁餐敘　公款報帳

不過，謝家仍力拚翻案。謝典霖辦公室先前已公開質疑羈押是「押人取供」，國民黨主席鄭麗文更批評民進黨動用司法，製造綠色恐怖、寒蟬效應，恐嚇全台灣的參選人，本刊掌握，從檢調目前掌握的證據來看，真正讓謝典霖遭押的關鍵，並不只是議會這場疑似賄選的餐會，而是公款支出、餐會性質及案發後串供滅證的3大證據。

本刊調查，6月23日，謝典霖在彰化縣議會餐廳席開11桌，受邀者多為溪湖地區的民代及地方人士，目的就是替參選溪湖鎮長的表姑陳貞妃固樁。餐會期間，陳貞妃逐桌敬酒、向地方人士拉票，現場還出現助選聲，整場餐敘的政治性質相當明顯，檢調追查後發現，這場餐會不只是誰請客、誰拉票的《選罷法》問題，還牽涉餐費究竟由誰支付，以及為何原本屬於選舉活動的支出，最後會出現在議會帳目中。

據了解，當天席開11桌，每桌菜費約7000元，另有酒水及林記蛋黃酥伴手禮等支出，總金額達十多萬元，謝典霖涉嫌以地方仕紳參訪議會後交流餐敘等名目，將相關費用透過議會行政程序核銷，成為整起案件最關鍵的轉折，若單純以公款出錢請地方人士吃飯並不犯法，但如果明知餐會是為特定參選人固樁，卻透過議會名義及公款報帳，已進一步涉及利用職務上機會詐取財物。

事後抽單　回補掩飾

彰檢17日聲押時也公開指出，除投票行賄罪外，另查出被告等人涉嫌「多次詐取公款私用」，涉犯《貪污治罪條例》等罪嫌。依現行《貪污治罪條例》第五條第一項第二款，公務員利用職務上機會，以詐術使人交付財物，法定刑為7年以上有期徒刑，得併科6000萬元以下罰金。

更離譜的是，這場餐會曝光後，謝家察覺事情不對，開始設法把原本進入議會程序的支出切割。本刊掌握，謝典霖疑曾要求議會相關人員抽單，改由服務處自行負擔餐費，並補足蛋黃酥等伴手禮費用。但原本的會計憑證已經進入核銷流程，事後再補款、改變付款方式，反而留下完整的時間及金流痕跡。

除了事後回補公帳企圖掩飾貪汙行為外，謝典霖在遭檢調約談前夕，企圖隔空串供，在地方開始散播餐會並非選舉飯，而是邀集溪湖地區人士討論公共建設，尤其針對謝的胞姊，也是立委謝衣鳳過去向中央爭取的東螺溪水環境計畫，以及總經費達3.4億元的溪湖畜牧糞尿多元處理中心。謝典霖也在臉書強調，公共建設不是比誰爭取得多，而是比誰能把事情做好，並提出重新檢視技術、成本效益及環境影響等說法，試圖把6月23日的餐會重新包裝成地方議政交流。

幕僚洩密　滅證留跡

但本刊掌握，參與餐會的多名地方人士，向檢調說明當晚並未討論謝典霖的「公共建設會議」版本，反而指向餐會具有替陳貞妃固樁、拉票的目的。其他與會者的陳述也與謝典霖明顯不同，加上餐會現場監視器、席次安排、與會對象及陳貞妃逐桌敬酒等資料相互比對，也成為壓垮謝典霖涉貪鐵證。

另外，謝典霖遭收押最關鍵的是，檢調在搜索前，謝家疑似已經掌握部分偵查動向。本刊調查，謝典霖聘任國、高中同學黃于賓擔任幕僚，黃于賓後來升任彰化縣議會法制室主任。檢調在偵辦初期，曾低調向議會調取謝典霖報帳資料及餐會相關監視器畫面，黃于賓疑似將檢調偵查動作透露給謝典霖父親謝新隆，在得知檢調正在追查後，謝家才開始處理原本的餐會款項。

更何況，謝典霖身為彰化縣議長，法院已認定他對相關共犯及證人具有高度影響力，因此裁定羈押禁見，檢方目前追查的重點，已經從「誰參加餐會」進一步進入「誰出錢、誰報帳、誰知情、誰善後」的層次。

政治家族　爭議浮出

至於謝家提出抗告，接下來就看法院是否認為目前證據及勾串之虞仍達羈押必要程度；若抗告遭駁回，謝典霖父子仍將持續遭羈押禁見，檢方則可在此期間持續追查相關帳務及共犯供詞。

三代政治家族陷司法風暴，謝典霖過往爭議一併被翻出，謝典霖家族是彰化政壇少見的政治家族，祖父謝言信早年經商，曾任台灣省議員及立委；父親謝新隆任有線電視業者董事長；母親鄭汝芬曾任國民黨立委；姊姊謝衣鳯則為現任國民黨立委。

謝典霖2005年當選彰化縣議員，之後曾5次擔任縣議會議長，也是中華民國籃球協會前理事長，過去他曾因出席彰化縣警察局大樓動土典禮時的言行、公開豪宅及室內籃球場等話題引發討論；2023年7月，他為表態支持鴻海創辦人郭台銘參選總統，曾突然宣布退出國民黨，在政壇掀起話題。

謝典霖收押後，依看守所收容程序接受相關身體檢查及驗尿，跟所有入所的人員一樣，只是後續是否還有其他犯罪事證浮現，仍待檢調持續調查，很顯然十多萬元餐費掀起的貪汙風暴，恐怕會在政壇持續延燒。

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