美國禁令重擊無人機供應鏈，85% 商用從業者恐撐不過兩年
美國聯邦通訊委員會（FCC）近日宣布正式將外國製造的無人機系統及關鍵零組件納入「受管制清單」（Covered List）。這項決定代表未來新的無人機型號將無法獲得 FCC 的設備授權，也無法在美國進行進口、銷售或市場推廣。
根據 FCC 發布的事實清單，白宮召集的跨部門小組評估後認定，海外生產的無人機與關鍵零組件對「美國國家安全以及美國人的安全與保障，構成不可接受的風險」。此外，FCC 也指出，過度依賴外國製無人機，將會「令人無法接受地削弱美國無人機工業基礎」。
儘管此禁令對未來產品供應造成斷層，但並不溯及既往。FCC 強調，現有消費者已購買的設備，或在新規生效前已獲得授權的型號，仍可正常操作與銷售。然而，監管的不確定性已導致業界龍頭、中國品牌大疆創新科技（DJI）延後或放棄在美國推出部分最新的專業機型，不過真正放大這項禁令衝擊力道的，並非單一企業的產品調整，而是美國商用無人機市場長期對中國產品高度依賴的結構。
中國無人機主導商用市場，美國高度依賴單一供應來源
長期以來，中國無人機品牌在美國商用市場佔據壓倒性的主導地位，DJI 就是其中代表。根據不同的市場數據，DJI 在美國商用無人機市場的市佔率估計在 70% 至 90% 之間，最接近的對手是同樣來自中國的道通智能（Autel Robotics），但在市場份額上仍遠落後於 DJI。
這些中國無人機設備被廣泛應用於農業、測繪、執法與影視拍攝等領域。由於目前市場缺乏性能相當的西方替代品，因此這項禁令也引發美國專業飛行員的恐慌，導致許多使用者開始囤積 DJI 無人機、電池與備用零件，試圖延長現有機隊的運作壽命。
此外，執法與公共安全機構也對此表示憂慮，擔心失去這些具備高性價比且生態系成熟的設備，將會衝擊日常營運。這些第一線反應，也再次凸顯問題的核心：當市場主力被切斷，替代方案是否真的已經準備就緒？
中國無人機的替代品尚未補位，市場供給斷裂將影響 85% 無人機飛行員的生計
儘管美國政府正透過五角大廈的「無人機主導」（Drone Dominance）計畫，預計投入資金補貼美國本土製造商，目標在 2027 年前採購數十萬架系統，但業界普遍認為，美國產品短期內在價格、功能與生態系成熟度上，仍難以與中國產品競爭。
這種競爭力的落差在第一線操作者眼中更為明顯。擁有 9 架 DJI 無人機的德州無人機操作員 Gene Robinson ，主要將無人機用於執法培訓與鑑識分析。他感嘆過去美國將製造業外包給中國的後果，並表示：「為了重新獲得獨立性，我們正在付出代價，這將會經歷一些陣痛，我們必須忍受這一切，並且別讓這種情況再次發生。」
印第安納州的建築監測公司 Falcon Unmanned Systems 負責人 Eric Ebert 雖然自認是百分之百的美國支持者，但他直言：「美國製無人機根本無法競爭。」同時，為了應對未來的斷鏈危機， Eric Ebert 已經提前囤積 36 架 無人機與相關零件，以確保公司在 2026 年後仍能穩定運作。
根據 Pilot Institute 共同創辦人 Greg Reverdiau 對 8,000 名無人機飛行員進行的調查顯示，這種「供應鏈斷裂」的不安感正在全美蔓延：約有 43% 的受訪者認為禁令將產生「極其負面」或「可能導致業務終止」的影響，更驚人的是，高達 85% 的人表示，在無法獲取新設備的情況下，他們的業務只能維持不到兩年。
無人機飛行員強調，選擇 DJI 的原因，是因為其設備具備高度可用性，價格親民且性能強大，目前市場上仍缺乏同等級的西方替代方案。當供應鏈斷裂的衝擊已在飛行員與中小企業浮現，監管壓力也開始進一步延伸至企業層級的設備合規與採購決策。
企業合規壓力升高，中美角力進一步擴大至產業鏈
這項禁令的影響力正從政府層級，逐步滲透至民間企業的供應鏈審查。美國參議員 Maggie Hassan 與 Gary Peters 近日已要求 Hensel Phelps、Bechtel 等大型建築承包商，於 2026 年 1 月 15 日前說明在政府合約專案中使用 DJI 無人機的情況，包括擁有數量與數據處理等細節。
參議員在給企業的信中警告，在敏感設施使用這類無人機「可能成為向中國政府傳輸重要國安資訊的路徑」。這也顯示出企業面臨的合規壓力正在急遽升高，因為未來承包政府工程，必須全面排除受管制品牌的設備。
針對美方的行動，DJI 發表聲明表示失望，並批評這項決定反映出「保護主義」，違反開放市場的原則。中國商務部也公開敦促美國停止將所有外國無人機納入清單的「錯誤做法」，並誓言採取措施保護中國企業的正當權益。
FCC 的禁售決策不只是又一次的國安監管升級，更是一場對無人機供應鏈的巨大挑戰：當市場高度依賴的中國無人機被禁止在外，美國商用無人機產業正被迫在替代方案尚未成熟的情況下承受轉型陣痛。這場由政策掀起的斷鏈效應，將持續改寫全球商用無人機的競爭格局與產業版圖。
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＊本文開放合作夥伴轉載，資料來源：《WSJ》、《AP News》、《DroneLife》、《EuroNews》、《Reuters》1、《Reuters》2，首圖來源：DJI