當台北熱到停電、路面變形...該怎麼辦？ 環境部啟動首次40℃高溫兵棋推演

如果台灣出現連續三天出現40℃高溫，北北基會變成什麼樣子？我們又應該怎麼面對？環境部昨（29）日舉行全國首場「40℃高溫即時調適行動」兵棋推演，邀集中央及地方共34個單位演練極端熱浪情境下，高溫衝擊醫療、電力、供水、交通、消防等基礎設施的應變。

若台北出現40℃高溫 會發生什麼事情？

台北出現40℃高溫，用電負載攀升、饋線異常，上千戶住宅停電，醫院被迫啟動備用電力，大量熱傷害患者湧入急診。此外，捷運紅線軌道溫度飆破60℃，列車緊急限速；連日高溫更引發森林火災、新北堆置的垃圾也引發自燃，還有部分工業區柏油路面軟化，遭大卡車輾壓變形。面對這樣的危機，我們該如何應對？環境部昨（29）日針對極端高溫可能帶來的衝擊，舉行全國首場調適行動兵棋推演。

本次兵推由環境部次長謝燕儒擔任指導官、氣候署署長蔡玲儀擔任主推官。情境設定氣象署發布高溫紅燈（連3日達38°C以上）預警，北北桃連續三天出現40℃高溫，衝擊醫療、電力、供水、交通、消防等基礎設施。

面對高溫災情，各單位則在推演中提出解方。台電先調度發電設備，優先維持醫療、交通、供水等關鍵設施。衛福部則因應熱傷害患者增加，強化跨區支援、急診分流。交通部則要求雙鐵、捷運監測軌溫、預防性限速；另透過交通管制及灑水降溫應對路面軟化。林保署並運用熱影像儀鎖定山火、協同消防搶救。垃圾悶燒則在火勢控制後，由環保局監控、避免再次自燃。

隨著氣溫下降、高溫警報解除，模擬災情獲得控制，但高溫調適行動還沒結束。兵推的最後階段，各部會與地方政府重新盤點本次演練中的成災熱區，檢視和現有的地方調適計畫有哪些落差，並盤點各項應變措施的成效、後續可能如何精進，增加未來面對極端氣候的韌性。

謝燕儒過去曾任化學署署長，熟悉毒化災演練，他強調演練不該怕失誤，重點也非「演得很漂亮」，必須從中找出越多問題越好，才能在真正面對災害時找到正確解方。

室內也有高溫風險 學者：應思考備援降溫設施

成功大學建築學系特聘教授林子平擔任本次兵棋推演的評核官，他提醒，大眾常預期室內不會有高溫問題，但極端高溫下，空調也可能因設備故障或停電而失效，未來演練應納入設備無法啟動、停電或停水等情境，檢視各類室內空間是否具備自然通風、被動降溫或其他備援降溫設施。他強調，幼兒園、重症病房等對室內溫度要求嚴格的場所，需要格外注意。

他也提到，針對低收入戶、獨居長者、街友，以及家中沒有冷氣或捨不得開的民眾，國外通常會建立資料庫。台南市目前試辦的「獨居長者氣候關懷行動」，已嘗試結合IOT技術，協助社福資源能在高溫時快速投入。

另一位評核官、中原大學環境工程學系教授王玉純強調，針對醫院、長照機構、洗腎中心等關鍵基礎設施，政府也應建立備用電源、供水的優先順序，以及這些機制的啟動門檻。

7月底辦實兵演練 調適計畫將編列「高溫專章」

高溫危害目前僅在氣候法中歸類成調適項目，尚未被《災害防救法》列為正式的天然災害。謝燕儒表示，政府現階段雖能以「準災害」態度來應對，但中央和地方在人力和資源調度上會面臨困難，例如無法像颱風假一樣，有法源依據強制宣布停班停課、或停止戶外大型活動。

他表示，環境部預計依據演練成果，會在今年底完成的第四期《國家氣候變遷調適行動計畫》中把高溫議題編成「高溫專章」，當中將清楚寫出高溫調適的應對作為、跨部會分工架構，可在高溫正式進入《災防法》之前，先讓應變行動「有所本」。

本次只針對北北桃的高溫情境進行演練，謝燕儒強調，中南部的環境不同，也將面臨不同課題，會納入兵推後的檢討。此外，本次僅是紙上推演，氣候署也預計在7月底另舉辦「實兵演練」，邀請各地方政府共同參與。謝燕儒表示，未來各地方政府若要各自進行演練，所需的經費也不排除由部分碳費來支持。