政府宣布「停班停課」， 雇主可以要求我上班嗎？「颱風假」到底是不是假？

每次颱風，全台盯著地方首長幾點宣布「停止上班、停止上課」，彷彿一道聖旨，上班族心心念念希望賺到一天假，但是「颱風假」，是真的「假」嗎？或是我們要問一個更直接的問題，就是颱風天若不去上班，薪水到底會不會給？雇主可以要求我去上班嗎？以下是關於颱風假的3個真相：

颱風假代表因不可抗力的天災，員工不能上班、雇主不必給付薪水

真相一：地方首長宣布停班，但你的公司根本沒被「管到」：

颱風假的宣布依據是《天然災害停止上班及上課作業辦法》，而這部辦法第 2 條白紙黑字寫著，適用範圍只有「政府各級機關及公、私立學校」。它本質上是公家機關的「內部規則」，對私人企業沒有拘束力。
市長喊停班，你的公司「在法律上」並不會自動放假，員工要不要出勤、薪水怎麼算，要回到勞動契約、工作規則與《勞動基準法》。因此我們可以這樣來理解，地方首長一聲令下，對民間最多只是一個「建議」。

真相二：那是勞動部的建議，沒有強制力：

民間企業不是無法可循，勞動部訂了《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》，這才是「颱風假」的真正出處。但它不是立法院通過的法律，也不是勞基法授權的法規命令，只能算勞動部的「強烈建議」，有參考價值，沒有強制力。
要點寫的是勞工因天災無法出勤，雇主「宜」不扣工資；員工應要求出勤的，雇主除照給工資外「宜」加給，並提供交通協助。「宜」的意思是「最好這麼做」，不是「應該這麼做」，但問題來了，如果它不是假，那它是什麼？

真相三：它不是「假」！

有一個法律名詞跟颱風假有關，叫做「給付不能」。意思是，「颱風假」真正的意義，是因為不可歸責於雙方的天災，員工「不能給付」工作，雇主也因此免除「給付」薪水的義務，所以它不是一種「休息的權利」，而是一種權利與義務的特殊調整。
這也是它和法律上所謂「假」最根本的差別。所謂「假」，不是單純不用上班，而是勞工在原本應提供勞務的時間，因為法律、勞動契約或工作規則所承認的事由，暫時免除出勤及提供勞務的義務。
簡單來說，沒有任何一條法律給「颱風假」名分，它基於「給付不能」的原因，結果是「員工不用上班、雇主可以不給薪」。

遠距工作能放假嗎？居家辦公與家庭照顧的灰色地帶

當今職場出現一個愈來愈大的灰色地帶，那就是當員工能遠距上班時，「無法出勤」這個前提還成立嗎，雇主能不能要求照常上線？或許按照既有的制度，其實沒有不行，畢竟有些工作的性質，真的不會被颱風天影響。
只是說，「停課不停班」時，家裡小孩誰顧、能不能請假？法律目前都沒有清楚答案，更需要企業自己在制度裡講明白。
另一方面，如果非得有人上班，像是醫院、電力、電信、自來水、大眾運輸、24 小時輪班的產線，不可能全員放假，確有出勤必要時，要點建議雇主「宜」加給工資、提供交通、事後補假。
主管若要求員工出勤，要當心的是員工冒雨上班，他在通勤或工作中受傷，很可能被認定為職災，雇主要負起責任。其次，職安法也有規範防護義務，《職業安全衛生法》要求雇主對危險環境採取必要措施，如提供安全交通。
天災讓人沒法上班，這個損失該由老闆、員工，還是國家扛？現行制度的答案，是「宜」字滿天飛、沒有強制力的要點，灰色地帶自然多，這也是有些人主張「颱風假應入法、明訂工資照付」。但因為產業不同的關係，也有人認為應該回到各個工作上的差異來規範。
無論如何，先把出勤規則、薪資算法、誰要待命、交通與補假，事先寫進工作規則、勞動契約，甚至團體協約，白紙黑字，對勞資雙方都是保障。

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