北宜高鐵可移轉國5約17%車流 鐵道局籲:回歸事實與專業
記者周湘芸/台北報導
行政院前政務委員張景森不滿行政院核定高鐵延伸宜蘭計畫,宣布退出民進黨。民團也質疑,此案恐釀6,000億元錢坑。鐵道局今重申,此案通車後可移轉國5約15%至17%車流,造價成本也與近年軌道建設相當,呼籲回歸事實與專業。
鐵道局副局長陳慧君今表示,高鐵延伸宜蘭是從國家整體鐵道路網、東部聯外運輸、區域均衡發展及國土運輸韌性等面向審慎評估、規劃,並非僅以解決單一交通壅塞問題為政策目的,呼籲國家重大建設應以宏觀思維回歸事實與專業,為下一個世代建構發展基礎。
鐵道局說明,高鐵延伸宜蘭計畫總經費為3,521.75億元(直鐵方案為2,200億元),由專業工程顧問團隊依據工程會「公共建設工程經費估算編列手冊」,按工程內容、數量及現行物價條件估算,並經國發會及行政院相關部會審查。
鐵道局指出,相較目前推動中的捷運信義線東延、萬大線、東環線建設,每公里造價約介於66億元至78億元,高鐵延伸宜蘭每公里造價約60億元,與國內近年軌道建設成本趨勢相當。外界所稱未來經費將增加至6,000億元,並無專業工程估算基礎及具體依據。
鐵道局表示,高鐵延伸宜蘭通車後,預估可移轉國5約15%至17%的小客車車流;考量道路壅塞改善後,可能產生的衍生交通量,國5平、假日小客車交通量淨減幅仍可達3%至6%,顯示此計畫對分擔北宜公路旅運需求具實質效益。
鐵道局表示,高鐵延伸宜蘭並非僅以解決雪隧塞車為目的,更重要的是強化國土運輸韌性、改善北宜及東部鐵路長期面臨的運能瓶頸。目前台鐵北宜及宜花東城際列車須行經樹林至七堵容量瓶頸路段,班次與運能提升有限;未來透過雙系統分流,由高鐵承擔北宜中長程城際旅運,臺鐵則可釋出既有路線容量,強化宜蘭線城際、區域通勤及貨運調度彈性。
鐵道局強調,高鐵與台鐵是功能互補、相互備援的運輸系統,西部高鐵通車近20年來,已充分證明高鐵與台鐵各司其職、共同成長,台鐵整體運量提升約40%,營收成長約64%,且持續成長中,顯示高鐵並未取代台鐵。
針對外界稱交通部「包裝」高鐵延伸宜蘭為「4個90分鐘環島高效鐵路網」,鐵道局表示,此說法毫無根據,交通部於2020年「交通運輸政策白皮書」即揭示此政策方針,並逐步建構北環、南環及東部高效鐵路廊帶,並非近期才提出。
鐵道局重申,高鐵延伸宜蘭不僅是改善北宜交通的重要建設,更是完善國家整體鐵道路網、提升東部聯外運輸、促進區域均衡發展及強化國土運輸韌性的關鍵一環。