不進養老院,也能被好好照顧?日本的高齡宅新選擇
老後住哪裡?住在自己家中,不僅硬體設計可能不符需求,加上單身、兒女不在身邊,有事無人照應,則是更大的風險。面對「有房不等於安心」的未來,日本近年來住宅市場頗受歡迎的「附服務型高齡宅」,值得台灣借鏡!
日本內閣府2019年公布的《高齡者住宅與生活環境相關調查》,有超過兩成五的受訪者對未來的住宅感到不安。其中,14.1%的人擔心現有住宅老化與維修的問題,8.3%的人憂慮既有的住家結構(如高低落差、樓梯)不便出入,另有7.9%為了不再有能力自行維護過多的空間而深覺困擾。
儘管多數的受訪者仍以改裝或與其他親屬同居作為因應之道,該調查卻發現,有愈來愈多的人將遷居納入考量,其中「附服務型高齡宅」成了換屋時的首選。
以租代買,有照護專家且政府立法保障
「附服務高齡宅」指的是專供單身高齡者或高齡夫婦居住的租賃型住宅,特色在於居民多於健康時入住,若發生緊急狀態可隨時接受照護。截至2023年1月為止,日本已有超過8千棟、總計28萬戶的附服務高齡宅完成登記,相關資料全數公開於政府架設的網站內,民眾可自行上網搜尋符合需求的住宅。
有別於收費型的安養院,附服務高齡宅採用出租公寓的形式,附帶確認安全、生活諮詢等服務,也有部分高齡宅備有餐飲供應,並提供家訪照護,或居民自行前往照護中心參與的日間照護服務。所需費用包括簽約時繳付數十萬至數百萬日圓不等的保證金,以及每月隨服務不同,幅度約落在20至100萬日圓之間的生活費。
一開始即採用租賃形式,原因在於高齡者在租屋市場一向屈居劣勢,日本政府在2011年修正《確保高齡者居住安定相關法律(高齡者住居法)》時,即創設了附服務高齡宅的登記制度,交由國土交通省和厚生勞動省共同管理。
相關法律規定,所提供高齡宅除了需為無障礙結構、對於空間配置也有所規範外,白天需有照護專家常駐於館內,並提供生活諮商服務。照護專家的資格包括曾接受專業培訓後結訓之人員、社會福祉法人或醫療法人、指定居宅服務事業所職員、醫師、護理師、準護理師、照護福祉士、社福人員、照護支援專員等。
為了減輕高齡者的居住負擔,日本政府也落實對登記的經營機構提供多項補助優惠,包括:1. 對從事建設與改建的業者進行國家直接補助。2. 減/抵稅。3. 可活用住宅金融支援機構的融資服務。4. 提供專用網站協助募集住民,盼可提升業者響應的意願。
此外,法條中明確規定高齡者的居住權益,簽訂合約後,居民即可於高齡宅安享天年,業者不得任意中止或更改高齡者的居住權利。
確保高齡宅數量 利用公共建築翻新
看準附服務高齡宅的商機,以從事高齡照護起家的SOMPO CARE株式會社,就推出了一系列的附服務高齡宅「SOMPO之家」,除了強調自立、隱私、完備的生活空間之外,還有具備2級支援資格的照護人員24小時常駐,並附設在宅照護支援事業所、訪問照護事業所等,就近提供支援服務。
東急株式會社則推出「東急Welina旗之台」,強調精緻質感的路線與飯店式管理,主打高收入族群。居屋隔間比照一般華廈設計,備有廚房、浴室,全面採無障礙設計。共用設施則提供餐廳、健身房、大浴場等多元空間,還有照護與看護人員24小時輪班駐守,定期安排賞花、觀賞表演等節目,兼顧居民的身心健康,就是希望讓附服務高齡宅成為老後換居的優先選擇。
好宅有限,老人卻愈來愈多,為了能在確保附服務高齡宅的供應數量,以及促進建築循環間求取平衡,日本各地方政府紛紛出手,活用既有的公共設施,透過翻新、改建,或是共同利用的方式,打造不同型態的高齡宅滿足民眾需求。
譬如,靜岡市政府就和學研Cocofump公司合作,利用市內閒置的土地,建設跨世代交流據點「Cocofump靜岡南八幡」。建築內涵蓋了針對高齡者設計的附服務高齡宅、一般家用租賃宅、照護中心、兒童補習班、交流中心,以及廣場等,既可讓閒置的土地重獲新生,也能透過地利之便,促進老幼跨世代交流,讓高齡者與地區民眾保持友好互動。
大阪的中銀Grand Hill Univer,則是利用多達約2.4公頃的大阪大學教職員宿舍遺址,由Panasonic Homes主導,以民間融資的方式進行規劃,設計出融合了大學教職員宿舍、學生宿舍、出租宅、共享宅、高齡宅,以及商業、醫療、教育設施的新型態住宅區,希望藉由「學習」的概念,促進跨越世代的交流。
過去人們追求一屋到老,渴望在熟悉的地方安養天年,但其實人有不同的生活階段,適合的居宅也各自相異。青年時期憧憬寬廣、多房、立體的設計,熟齡以後,精巧、近距、平面的屋宅,才可能更宜行動。
當日本愈來愈多的高齡者開始正視這個問題,對老後易屋展現更為積極的態度。而在台灣,各種樂齡宅、養生村的出現,其實亦反映出了相同的趨勢。當民眾開始正視老後的居住問題,日本的高齡宅發展正可做為借鏡,讓我們在思考對居宅的要求之餘,也對熟齡生活及早進行規劃。(責任編輯:王美珍、吳佳珍)
※本文由銀天下網站授權刊載,原標題為《不用去養老院,還有人照顧到老!日本以租代買的附服務型高齡宅,怎麼做? 》,未經同意禁止轉載。
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