川普陷兩難!坐視石油黑洞吞噬經濟 或讓美軍護航油輪闖荷莫茲「火葬場」
隨著美伊戰事升溫,伊朗封鎖荷莫茲海峽讓全球能源供應陷入緊張。中東產油國因石油運不出去,儲油設施逼近極限,一旦被迫停產恐引發供應黑洞;然而,伊朗已在海峽內佈滿自殺快艇、布雷艇、岸基飛彈,打造出一片宛若「死亡谷」的海域,一旦美軍護航油輪行動展開,油輪與軍艦可能直接暴露在攻擊之下,甚至引發連鎖爆炸。
如今,美國總統川普政府目前正面臨兩難抉擇,一邊是全球經濟衰退的陰影、另一邊是可能發生的海上大災難。
荷莫茲卡住石油運輸 產油國恐被迫停產衝擊全球經濟
隨著美伊戰事升級,伊朗封鎖全球能源運輸動脈的荷莫茲海峽每關閉一天,帶來的經濟痛苦就不只是翻倍,而是呈指數式擴大。因此,川普政府正從各方面著手來解決石油危機:一方面急著籌畫一項複雜的軍事行動,讓油輪能重新通過這條海峽;同時也在研究如何透過市場手段壓低油價。此外,政府還啟動一場大外宣,向民眾保證加油站油價帶來的痛苦可能只是短期的。
目前作為國際油價基準的布蘭特原油(Brent)已飆升至每桶100美元以上。中東主要產油國並非沒有生產石油,而是卡在荷莫茲海峽運不出來,導致全球市場的石油流動速度慢到如蝸牛爬行,並越來越接近一個臨界點:主要產油國可能面臨儲存空間限制,而被迫完全關閉生產。
科威特、伊拉克和阿拉伯聯合大公國由於儲油槽已滿溢,正在關閉油井。一旦這些油井停產,並非簡單撥個開關就能重新啟動,這將造成一個供應黑洞,並對全球經濟引發連鎖效應。
石油業高層、市場分析師和外交官皆指出,目前唯一能立刻採取的解方就是由美國海軍護航。川普上週曾承諾,很快就會提供這樣的護航行動,以保護航運資產。一名政府高級官員告訴美國有線電視新聞網(CNN),「這件事目前正由軍方非常密切地研究,也持續在討論,」並補充,「在制定一項能確實執行總統建議的計畫方面,已經取得了很大進展。」
多名了解規劃情況的人士表示,關於美國海軍行動的時機與條件的內部商議,在過去一週一直是政府內部的核心焦點,聚焦分析派遣海軍資產進入活躍衝突區的風險。
伊朗部署布雷與自殺快艇 荷莫茲海峽恐成油輪火葬場
然而,一位知情人士將荷莫茲海峽目前的狀態形容為「死亡谷」(Death Valley)。
雖然「林肯號」航空母艦(USS Abraham Lincoln (CVN-72))打擊群已準備就緒,但海面上的戰術現實卻充滿險惡。伊朗實際上已將海峽分成2個部分,分別由伊朗傳統海軍及更為激進的伊斯蘭革命衛隊(IRGC)負責。伊斯蘭革命衛隊有能力部署分散的布雷艇、裝滿炸藥的自殺快艇,以及部署在岸上的飛彈發射陣地,以此建立起一條「死亡走廊」防線。
情報顯示,伊朗正在打一場心理戰,也就是說伊朗不太可能攻擊剛進入波斯灣的船隻,而是更可能在它們滿載石油離開時動手。分析人士認為,伊朗可能會先鎖定攻擊液化天然氣運輸船,讓這些船隻可能像「貝魯特大爆炸」一樣炸開,接著才會攻擊油輪,以最大化環境與經濟上的混亂。
因此,美國軍艦目前正避開海峽中較危險的咽喉航道,來持續支援美國對伊朗的軍事行動,但若要執行護航任務,就得把海軍艦艇置於危險之中,而這種單純為了保護油輪的任務,對這場戰爭本身並沒有明顯的戰略好處。
而長期制定的作戰計畫是讓美國驅逐艦部署在油輪周圍,保護它們免受伊朗威脅,並由濱海作戰艦(Littoral Battle. Ships, LCS)提供支援。一名消息人士指出,「石油壓力達到臨界點的速度,會比我們移除那些威脅的速度還要快。」並補充,「兩邊的時間表對不上。」
一名了解相關規劃的人士告訴CNN,如果美國與波灣阿拉伯國家突然開始攻擊荷莫茲海峽周邊目標,就代表美國海軍護航行動已從規劃階段,進入即將啟動的階段。美國很可能已把這份目標清單交給波斯灣夥伴,而這些目標多是靠近他們基地的伊朗海軍基地。
油價破百衝擊期中選舉 川普政府擬放行俄石油救急
然而,在美軍持續進行規劃與後勤考量,並關注何時能進一步削弱伊朗的防禦陣地之際,川普政府也正急忙尋找其他手段來穩定市場。
川普政府官員強調一種較長期的看法,認為目前的市場動盪只是短期的痛苦,之後會逐漸緩解,並在過程中為全球能源供應帶來一個更穩定的局面。美國能源部長萊特(Chris Wright)8日受訪時表示,「最糟的情況也只是幾週,不會是幾個月,且最終會帶來一個更好的局面。」
白宮幕僚長威爾斯(Susie Wiles)與能源部長萊特已與石油業高層會談,討論壓低能源價格的方法,而聯邦各機構也被指示尋找短期內能應對能源價格飆升的方案。不過,即便是現在,川普政府官員仍表示,白宮目前不打算動用「戰略石油儲備」(Strategic Petroleum Reserve),這是全球最大的原油緊急儲備庫。此外,七大工業國(G7)9日也討論了是否釋放戰略石油儲備的方案,但最終決定暫不釋放。
以一個務實但政治相當敏感的作法是,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)已表示,願意把目前滯留在海上的數億桶俄羅斯石油「解除制裁」,以迅速注入流動性。政府也指出,委內瑞拉今年稍早在美國支持下完成權力過渡後,該國石油產量已開始增加。
對川普而言,這場危機不只是地緣政治問題,也是國內政治生存的問題。隨著11月期中選舉逼近,油價飆升是一種「具政治殺傷力」的威脅,任何外交辭令都無法掩蓋。