韓國公營機構超限放貸 規避監管恐釀金融盲點

商傳媒｜簡明心／綜合外電報導

韓國公營機構的內部房貸運作引發疑慮，據統計，有近四成公營機構提供違反政府指導方針的內部貸款，形成家庭債務監管的盲點。韓國財政經濟部週一向國民力量黨籍議員宋彥錫提交的報告顯示，在提供內部貸款的 52 家公營機構中，有 19 家所設定的貸款上限和利率不符合政府規定，另有 3 家機構甚至超出其內部規範所訂的限制。

政府針對公營機構員工的購屋及租賃貸款，明定貸款上限為 7,000 萬韓元，並要求利率須高於韓國銀行公布的家庭貸款利率下限。此舉是為防止福利性質的貸款成為家庭債務監管的漏洞。然而，這些不受負債比（DSR）規定限制的內部貸款，讓員工在申請銀行貸款的同時，仍能擴大借貸規模，加劇潛在的金融風險。

去年，韓國公營機構共發放了 1,020 億韓元（約新台幣 24 億元）的內部住房基金貸款，惠及 1,582 人。儘管去年平均銀行家庭貸款利率達 4.33%，但許多公營機構提供的內部貸款利率卻明顯偏低。例如，Korea Real Estate Board 每人最高可貸 1.4 億韓元，年利率僅 2.2%；Korea Housing & Urban Guarantee Corporation 購屋貸款上限為 2 億韓元，租賃貸款上限為 1.5 億韓元，年利率為 2.5%。

其他機構的貸款額度也遠超政府上限，例如信用保證基金購屋貸款最高 1.3 億韓元，租賃保證金貸款最高可達 2.108 億韓元（視子女數量而定）；韓國農水產食品流通公社和 Korea Rural Community Corporation 的內部住房貸款上限分別為 1 億和 1.5 億韓元。此外，韓國資産管理公社維持 1.6 億韓元的內部貸款上限，Korea Petroleum Industries Corporation 則維持 1.5 億韓元。這些貸款的利率也相對較低，如韓國造幣公社提供 2.5%、韓國產業人力公團提供 2.6%、SUDOKWON Landfill Site Management Corporation 和 National Park Service 則均為 2%。

議員宋彥錫對此現象表達強烈不滿，他引述表示：「政府對大眾實施嚴格的貸款規定，卻允許公營機構享受優惠待遇，這種雙重標準絕對無法接受。」這項發現凸顯了公營機構在財務管理上的透明度不足，以及可能對整體金融市場穩定造成的潛在威脅。