川普擬禁大型機構投資者購買獨棟住宅 力圖改善美國住房負擔問題

商傳媒｜記者陳宜靖／綜合外電報導

美國總統唐納·川普近日透過社群平台表示，其政府正研擬禁止大型機構投資者（institutional investors）持續購買獨棟家庭住宅，並計畫推動國會立法，以改善住房可負擔性、重振「美國夢」。川普強調，該政策將成為政府因應當前住房市場壓力的核心改革之一，並預計在即將出席的達沃斯世界經濟論壇上，進一步闡述相關構想。

川普指出，長期以來，購屋一直被視為努力工作後的重要回報象徵，但在高通膨與房價高漲的雙重壓力下，擁有住房對許多家庭而言愈發困難。他直言，政府將「立即採取行動，禁止大型機構投資者購買更多獨棟家庭住宅，並呼籲國會將相關措施編入法典」，強調「房子應該是讓人居住，而不是讓公司囤積」。

外電分析指出，自2008年金融危機後，私募股權公司與房地產投資信託（REITs）逐步進入單一家庭住宅市場，透過收購止贖房屋並轉為出租經營，成為部分城市房市的重要買方。批評者認為，該趨勢在部分地區壓縮了一般家庭可購屋的供給，也成為川普政府提出限制機構投資者進場的重要政策理由。

政策訊息釋出後，市場即出現反應。包括 Blackstone、Invitation Homes 與 American Homes 4 Rent 在內的美國主要房地產與投資公司，股價皆出現不同程度下跌。分析指出，投資人對政策不確定性及其對機構投資模式的潛在衝擊，已迅速反映在市場評價上。

不過，該政策構想也引發專業圈內不同看法。部分經濟學者指出，從全國數據來看，擁有至少100棟獨棟住宅的「大型投資者」，在全美獨棟住宅存量中的占比約僅1%左右，實際影響程度因地區而異。專家認為，美國住房可負擔性問題的根源，仍在於供給不足、建屋速度緩慢與土地使用限制等結構性因素，單純限制機構買家，未必能有效壓低房價，甚至可能削弱市場新增供給的誘因。

在政治層面，部分民主黨議員過去數年已多次提出限制企業或大型金融機構購買單一家庭住宅的法案，試圖提高一般家庭的購屋機會。川普此番表態，也引來兩黨不同解讀：部分共和黨人士將其視為促進住房公平的重要手段；而部分民主黨人則指出，類似立法過去曾遭共和黨陣營阻擋，政策立場仍存在矛盾。

目前，川普尚未公布具體執行細節，包括「大型機構投資者」的界定標準、受限的投資形式，以及現有持有住宅是否需出售等關鍵問題仍有待釐清。相關政策若要正式落地，仍須透過國會立法或行政命令配合，未來也不排除面臨法律挑戰與產業反彈。

整體而言，川普提出禁止大型機構投資者購買獨棟住宅的構想，凸顯美國住房市場長期累積的結構性壓力與政策爭論焦點。支持者認為，此舉有助於提升個人購屋者的競爭力、改善住房負擔；批評者則質疑其對房價與供給改善的實質效益有限，並可能對房市投資與建設動能帶來負面影響。後續政策細節與推動進程，仍有待持續觀察。