人權會發布CRPD獨立評估意見 籲政府正視障礙者現實困境

國家人權委員會14日發布獨立評估意見，顯示障礙兒少及女性受剝削、暴力、不當對待的比例逐年增加。同時，障礙者在職場不僅面臨薪資低、保障不足等困境，更深受歧視與汙名化之苦，呼籲行政院盡速訂定《國家身心障礙策略》，立法、司法及考試等院也須推動相關修法與指引。

國家人權委員會14日公布「身心障礙者權利公約(CRPD)第三次國家報告獨立評估意見」，指出我國「家外安置兒少」中，領有身心障礙證明人數逐年增長，但卻有15%的「家外安置兒少」遭受不當安置；學校方面，也未確切落實障礙兒少參與訂定「個別化教育計畫」(IEP)、未提供適齡、淺白的會議資料，讓參與的障礙兒少難以理解。

資料也顯示在各保護通報案件中，被害人為障礙者的比例逐年增加，政府應確實正視此一警訊；另外除了障礙兒少外，障礙女性也屬於高度脆弱群體。人權會委員葉大華說：『(原音)因為她們障礙的問題，沒有辦法即刻離開現場，更不用講要蒐證。政府要正視她們遭到性別暴力或是受到騷擾時的求助困境，應該積極研議來提供符合需求的防身輔具跟支持的資源。』

另外有關工作及就業權部分，調查顯示障礙者的勞動參與率雖略有提升(21.9%)，但與全體國民(59.2%)相較後仍有明顯差距。同時，障礙者多半從事部分工時、臨時性、人力派遣等非典型工作，不但薪資水準普遍偏低，勞動保障也不足，容易成為遭受剝削的群體。

人權會也點出，障礙者在職場仍然遭受污名化與歧視，除了在面試階段不敢主動揭露自己障礙身分，就算被錄取，也可能被要求「自願離職」，顯見法規上的缺漏。人權會委員王幼玲說：『(原音)辦理員工全民健康保險加保的手續，老闆如果知道員工領有身心障礙證明，會有要求錄取的障礙者自願離職的狀況。』

人權會建議，行政院應有國家策略的規劃，訂定《國家身心障礙策略》，但遺憾目前尚未有任何進度；立法院則應推動修法，明訂「國家人權委員會」為獨立人權監督機構，並納入《身心障礙者權利公約施行法》中，確保人權會的運行；司法院應修正《身心障礙者近用司法指引》，考試院則需訂定障礙公務員權益之指引，並確保障礙者參與國家考試的權益。(編輯：宋皖媛)