中國產供鏈安全新規可禁止出境 外國商會表示憂慮

（中央社台北24日電）中國此前公布實施「國務院關於產業鏈供應鏈安全的規定」，針對損害中國產供鏈安全的外國組織及個人採取措施，包括可禁止或限制出境。中國美國商會與中國歐盟商會近日均對此表達憂慮。

中國國務院7日公告實施「國務院關於產業鏈供應鏈安全的規定」，該規定共有18條，包括外國國家和國際組織在產供鏈方面對中國採取歧視性禁止、限制等措施，實施損害中國產供鏈安全行為，有關部門有權展開調查。

該規定又指出，外國組織、個人違反正常的市場交易原則，中斷與中國公民、組織的正常交易，對中國公民、組織採取歧視性措施等，對中國產供鏈安全造成損害威脅，有關部門也有權展開調查。

該規定又訂明，調查方式包括詢問當事人，查閱或複製相關文件、資料。對違反規定的組織、個人，有關部門有權可採取措施，包括禁止有關貨物及技術進出口，甚至禁止或限制出境等。

據法新社報導，中國美國商會總裁何邁可（Michael Hart）23日在年度報告記者會上表示，上述規定似乎旨在阻止企業將中國從供應鏈中移除；但諷刺的是，中國不斷建立自身供應鏈，以確保不依賴其他國家。

何邁可指出，大多數美國公司並未將供應鏈轉移出中國，但有些公司正在尋求多元化發展。如果新規定限制了公司轉移供應鏈，將會令人擔憂。

中國美國商會的年度報告表示，在過去12個月，在中美企雖然看到一些監管環境的改善和經濟開放的趨勢，但仍面臨市場准入不均及競爭和投資方面的結構性壓力。

報導表示，中國歐盟商會4月初批評，「產業鏈供應鏈安全的規定」含糊不清，增加在中國展開業務或與中國展開業務的風險。相關規定使一些合法的商業決策有可能被解讀為威脅中國供應鏈。個別員工可能被懲處禁止出境，令人擔憂。（編輯：陳鎧妤/朱建陵）1150424