美國政府手握近 3,000 項 AI 應用計畫，川普究竟把 AI 用在哪些地方？
當世界各國都在加速發展 AI 技術，目前仍然維持龍頭地位的美國，自然不願意放手自己的霸主身分，尤其是想著「讓美國再次偉大」的川普政府。
不久之前，美國行政管理預算局下達明確指令，敦促聯邦政府各個部門全面部署人工智慧技術；該單位尤其強調，聯邦政府未來將不會再對行政部門使用創新的 AI 科技，施加任何不必要的官僚限制。
就在該命令正式佈達後，根據《華盛頓郵報》的分析，除了將重複性任務轉為自動化處理之外，美國聯邦機構在過去一年間，即啟動了超過百項的 AI 相關計畫，其中許多項目甚至涉及執法、移民及醫療保健等，核心且敏感的領域。
推翻前朝保守，川普讓 AI 放手衝
回顧拜登執政時期，美國政府對於採用 AI 技術，稱得上是加倍謹慎，然而這一切都在川普上任之後遭到推翻，特別是在川普發表《人工智慧行動計畫》（America’s AI Action Plan）之後。
《華盛頓郵報》指出，截至 2025 年底，美國聯邦政府總共擁有 2,987 項 AI 應用案例，相較前一年的 1,684 項出現顯著成長。
同時根據美國政府所定義的標準，其中更有數百項應用，被標記為「具備重大社會影響力」，意指這些 AI 系統正在成為美國重大決策的主要依據，對公民權利與安全產生實質影響。
只不過，雖然白宮聲稱 AI 技術能夠大幅提升政府運作效率，但是從公開資料來看，外界仍無法判斷這上千種應用工具，究竟擁有哪些實質成效。
專家警告安全性，當心 AI 衝過頭
川普政府瘋狂衝刺 AI 技術的行為，不只是讓部分民眾感到困惑，專家學者也發出了警告。美國布朗大學電腦科學教授 Suresh Venkatasubramanian 就認為，美國政府對 AI 發展速度的追求，可能會犧牲掉安全性方面的相關保障。
Suresh Venkatasubramanian 教授解釋，目前的 AI 可能會輸出錯誤資訊，進而導致官員出現錯誤決策；舉例來說，國土安全部所採用的 AI 人臉辨識工具，就有機會令無辜民眾被錯誤列入執法機構的監控名單。
Suresh Venkatasubramanian 教授強調，AI 所帶來的各種問題，並非僅限於單一案例，關鍵在於執政者是否已經建立好防護措施，確保能夠正確運用這些威力強大，而且對民眾具備一定干擾能力的工具。
面對專家學者的質疑，白宮並沒有給出正面回答，僅指出在聯邦政府所簽署的備忘錄中，已經特別指示各個行政機關的領導者，在加速 AI 創新應用之際，不應該以犧牲美國人民利益，或者背棄民眾信任為代價。
最大宗 AI 計畫，用在退伍軍人
正如同前面所提及，川普政府將 AI 應用深入美國社會的核心領域，《華盛頓郵報》就特別整理出了幾個關鍵案例。
首先，《華盛頓郵報》發現「美國退伍軍人事務部」的 AI 應用數量，相較於其他政府單位都要來得更多；該部門一共披露了超過 100 項，正在開發或運用的 AI 工具，希望革新退伍軍人的醫療照護與福利給付模式。
具體而言，美國退伍軍人事務部正在研發 AI 輔助系統，協助患者進行手術前準備，並運用電腦視覺技術精準測量傷口，甚至是協助臨床醫師，發現退伍軍人可能遭到忽略的潛在自殺風險。
此外，該部門還有另一套發展中的 AI 系統，可以協助退伍軍人申請相關福利，同時運用 AI 分析大量數據，為軍人提供個人化建議以簡化作業流程。
美國退伍軍人事務部發言人 Pete Kasperowicz 表示，這些發展中的 AI 系統仍然處於可行性評估階段，尚未經過測試或實際部署，而且 AI 只會作為輔助工具，最終的醫療照護與福利決策，依舊會由機構人員手動執行。
民間組織海外戰爭退伍軍人協會（VFW）主管則認為，儘管退伍軍人事務部導入 AI 技術，有望以更加具備效率的方式，服務美國數百萬計退伍軍人，但過程依然必須受到嚴密監管。
Chris Macinkowicz 強調，過去經驗證明 AI 雖然是重要工具，但絕非萬無一失的解決方案，尤其是直接、長期影響退伍軍人及其家屬的決策，人類判斷力在確保準確性、公平性和問責制上，仍然有著重要地位。
導入聊天機器人，閱讀文件訂法規
除了退伍軍人事務部的 AI 系統，由川普所領導的美國政府，更是大量鋪設 AI 聊天機器人，協助聯邦雇員處理差旅安排、IT 支援等日常事務，甚至是其他更加敏感的工作。
《華盛頓郵報》指出，聯邦政府各部門至少營運著超過 180 種聊天機器人，有些可以解讀錯綜複雜的內部規章手冊，有些則可以協助人類制定聯邦法律，並且決定如何簽訂、授權各種合約。
舉例來說，先前川普為了撙節支出、提高政府效率，主動開除、解聘了超過上萬位聯邦雇員，而美國國防部在超過 20 家合作廠商遭到捨棄的情況下，透過 AI 技術產出業務報告，填上了人力與資源空缺。
五角大廈資深科技官員 Jake Glassman 甚至於會議上自信表示，美國國防部只用了 4 個人搭配 AI 就把報告完成，他敢說任何人都看不出由 AI 協助產出的報告，跟過往內容有任何差異。
評估開戰、避戰，AI 也參與國防
國家安全是川普上任以來，不斷被重複提及的重點，而白宮自然也不會放過於其中推廣 AI 的機會。政府文件顯示，美國國防部正積極加速各種人工智慧實驗，國防部長 Pete Hegseth 更在備忘錄中強調，旗下官員不應該擔心 AI 所帶來的風險，導致做事變得綁手綁腳。
Pete Hegseth 於備忘錄中表明，未來國防部跟供應商簽訂的 AI 合約，必須允許「任何一切合法用途」，不得附加其他使用限制，同時也必須消除資料共享的障礙，以「戰時思維」處理風險權衡及其他主觀問題。
近日，美國國防部主動告知軍事承包商，政府將為特種部隊採購具備「決策能力」和「類人自主性」的先進 AI 代理系統，而該系統的潛在用途之一，就是權衡各種「條件」，決定人類是否要發動或繼續作戰，並且評估平民傷亡風險。
五角大廈在徵詢業界意見時表示，軍方所需要的 AI 代理系統，應該要理解特定情況下的限制條件，如何優先於其他限制條件，同時這些限制條件可能會互相重疊，有時甚至會互相衝突。
美國國防部預期，這套 AI 代理系統將具備即時適應與學習能力，但會將其排除於「實彈演習」等，涉及實際開火的情境之外，因為實質性演練可能會導致 AI 學習並理解到預料之外的行為。
追蹤鯨魚、海豚，科學少不了 AI
最後，川普政府的 AI 計畫，也被大量應用於科學研究領域，包含美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）及國家文書暨檔案總署（NARA）在內，《華盛頓郵報》就點出了幾個有趣案例。
舉例來說，NOAA 的研究人員正在利用 AI 技術，投入名為「鯨魚噴氣自動化偵測」的相關計畫，藉此追蹤鯨魚族群的遷徙移動，甚至還有「自動化辨識太平洋海豚照片」的神奇項目。
光是跟鯨魚、海豚相關的 AI 研究計畫，NOAA 就啟動了多達 8 項，另外還有其他 49 項計畫，為利用 AI 分析衛星與航空影像，用於偵測海豹、入侵物種、估算大豆產量，以及定位可能成為退伍軍人病傳播媒介的冷卻水塔等。
至於 NARA 日前則推出了一款 AI 工具，讓民眾能夠以數位化的方式，檢索關於前總統甘迺迪、馬丁·路德·金恩遇刺案等，重要的美國歷史文件。
NARA 資深顧問 Jim Byron 強調，機構將會以該工具為基礎，繼續讓民眾以更簡單的方式理解美國歷史，與此同時，他認為 AI 技術更是把歷史帶入現代的巨大革新。
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＊本文開放合作夥伴轉載，參考資料：The Washington Post、The White House，首圖來源：Flickr
（責任編輯：鄒家彥）