風評：當電力成AI「限制因素」，賴政府該作些什麼

當AI將成為經濟與產業的核心、算力即國力，而偏偏電力又成為AI最大的限制因素時，賴政府作些什麼？

行政院長卓榮泰日前出席工研院先進半導體研發基地動土典禮說：國力即電力，「全面接受全世界先進的新式核能技術」，隱然之間就是要放棄廢核政策。賴政府終於有此體認，不過，是否真能翻轉錯誤的能源政策，還是「說說而已」仍待觀察。

2月初著名的Podcast主持人Dwarkesh Patel發布了一段將近3小時、對特斯拉創辦人、全球首富馬斯克的訪問，馬斯克提到一個問題：他認為未來AI發展的「限制因素」就在電力了；他的說法是：晶片短缺是去年的事，明年的危機是「變壓器與電力」，在算力的下半場，電力就是貨幣。

馬斯克在這場訪問中，談了不少現在看覺得有點「匪夷所思」的預言，例如，「2030年，AI的智能水平將超越全人類總和」、「不必再為退休存錢因為10年後錢可能不再重要」、「現在去讀醫學院已經沒有意義了」（意指AI可完全取代醫生）等，這些預測或可先存而不論，但對電力成為AI（算力）的限制因子，卻已經不是預測，而是血淋淋的現在進行式了。

AI到底有多吃電？去年「國際能源總署（IEA）」曾發表一份「能源與人工智慧」報告，根據其估計，2024年全球數據中心用電量占比約為1.5%，2030年就要超過3%、增加超過1倍，這個用電量跟日本全國的用量相當，這年美國在資料處理上的用電量將超過鋁、鋼、水泥與化學製品等高耗能製造業的總和。

電力拉警報讓不少搶建資料中心的科技巨擘與AI企業，不得不去包下整個核電廠的電力、甚至「自帶電廠」、被迫變成一家電力公司。

事實上，因AI大熱帶來的供電壓力，台灣也應該早有深切體驗，先前經濟部作的長期電力需求預測因AI興趣，原先估計的用電成長早已嚴重低估，2024年8月政府就說桃園以北不供電給新的資料中心；國科會的資料則顯示未來短短3年內，資料中心的用電需求將成長為目前7.5倍，更別提尖峰時刻動輒掉到2、3%的備轉容量率了，毫無疑問電力會是台灣算力最關鍵的限制因子。

相較其它國家，台灣還有一個吃電怪獸：半導體製造。所謂的AI吃電主要是指資料中心與AI運作帶來的用電，台灣（及全球）晶片製造的的火熱，雖然與AI發展有關，但其電力需求歸類屬製造業，還不算是AI需求。

台積電是全球晶片製造領先者，持續增加的晶圓廠全部是尖端製程廠，而越是尖端製程越是耗電，台積電南部一個廠的用電量就可以超越整個台南市（或整個東部）的用電，2025年台積電用電量占全台比重已達8-10%，預估幾年內就要超過12%。

這就是今日與未來台灣要面對的供電需求與窘境。而台灣供電今日的困窘，主要就是來自錯誤的能源政策；綠營的能源政策全面廢核，說要以綠電取代核電；但一來綠電進度不如預期，政府承諾的2成綠電不斷跳票、難以達到；二來不穩定的綠電難以真正取代穩定的核電，三來長期來看，用電持續成長後，台灣在發展綠電並不具備任何優勢，地小人稠對綠電擴大劃下難以跨越的限制，台灣海峽夏季無風也局限離岸風電的發展與效益。

因此，為了穩定充裕的供電，政府只能拚命增加火電，這也讓火電占的比重動輒8、9成，綠電不給力的天氣與夜間，火電占比更是常態性在95%以上；再因AI帶動用電量的迅猛成長，全台空污惡化、排放增加再難避免，要充裕供電，最終就是要全民一起「用肺發電」了。

雖然這次卓榮泰說「全面接受全世界先進的新式核能技術」，但是否能解決台灣的供電危機問題、甚至是否真的就接受核電，仍是一個未知數，因為對如何化解未來供電風險的政策上，賴政府顯然一直缺乏積極作為更無改變錯誤能源政策的決心，雖然持續擺出在評估核一、二、三廠重啟的姿態，但缺乏放棄非核家園這塊神主牌的決心，最後是否能挽救台灣已拉警報的供電情勢，猶在未知之數。(推薦閱讀)AI缺電又缺錢！馬斯克帶頭搞「自備電力」與「表外融資」，《經濟學人》示警：泡沫恐越吹越大

賴政府多想想，當算力即國力、電力又成為AI限制因子時，是不是該修改甚至淘汰那個錯誤的能源政策了？如果接受「新核能技術」是否就先該重啟核一、二、三廠？