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萬事達卡、花旗還在等!中國金融牌照為何受關注?美中曼谷會談重點看這裡

工商時報

發布於 10月17日03:43 • 葉聖平

美國財經媒體CNBC引述一名美國財政部官員透露,美國官員本週在泰國曼谷與中國官員舉行至少兩場雙邊會談,期間要求北京處理萬事達卡(Mastercard)及花旗集團(Citigroup)等美國金融企業的市場准入問題。

報導指出,美國財政部副部長布魯克(Francis Brooke)率團赴曼谷,趁二十國集團(G20)財長會議及國際貨幣基金(IMF)、世界銀行年會期間,分別與中國人民銀行及財政部官員會談。

對此,美國財政部官員表示,會談內容包括萬事達卡、Visa及花旗集團等美國企業進入中國市場的問題,並表示美國總統川普與中國國家主席習近平上月在華盛頓舉行國是訪問期間會晤時,達成的協議包含相關監管審批事項,此次會談主要討論後續落實情況。

中國自2018年起逐步擴大金融市場對外開放,陸續取消證券、期貨及基金管理等業務的外資持股比例限制,但跨境資本流動仍受到管制,境內銀行卡支付市場也持續由具有國有背景的本土業者主導。

金融市場開放近期已有具體進展,中國人民銀行13日批准Visa籌設外商獨資境內銀行卡清算機構,允許其正式展開籌備工作。

報導指出,萬事達卡目前透過與中國網聯清算有限公司成立的合資企業,在大陸經營人民幣銀行卡清算業務,並於2024年正式營運。知情人士透露,萬事達卡正爭取進一步取得獨立經營資格,相關申請仍待監管機關核准。

另外,報導稱,花旗集團則持續爭取外商獨資證券公司牌照,以在大陸經營A股經紀、承銷、證券研究及自營交易業務。花旗於2021年底提出申請,目前已招募數十名員工,並計畫將證券業務團隊擴編至約100人。

川普與習近平預計11月在深圳舉行的亞太經合會(APEC)期間再次會晤。政治風險顧問公司歐亞集團(Eurasia Group)中國業務主管王丹(Dan Wang)指出,這項舉措顯示,美中貿易環境仍相對和緩,北京也希望維持目前的正面進展。另,核發美國金融企業營業牌照,屬於市場准入方面的「有限讓步」。不過,這也顯示中國持續推動金融市場開放,應能在一定程度上提振投資人對中國資產的信心。

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