貿易｜小額商品貿易關稅完整解析：為什麼美國要對便宜的中國包裹「開刀」？

2025年4月21日 (優分析產業數據中心)

長期以來，美國的進口關稅規則裡有一條相當「寬鬆」的例外條款：只要單筆國際訂單金額低於 800美元，這個包裹就可以免稅、免清關手續，直接配送給美國消費者。

這對消費者來說是超划算的好康，也是中國電商平台快速攻佔美國市場的「神助攻」——像是 Shein、Temu、阿里巴巴（Alibaba）甚至亞馬遜（Amazon）底下的Haul服務，都依靠這個條例，把商品直接寄到美國用戶手上，價格自然壓得又快又狠。

但這樣的機制現在即將被美國川普政府「關掉」。

新政策內容：關稅怎麼改？影響會多大？

總統川普在2025年4月簽署行政命令，宣布自5月2日起，全面終止對中國與香港實施的「小額免稅」條款（de minimis）。也就是說，即使你只買了幾件衣服、幾個玩具，只要是來自中國或香港的包裹，就必須繳交90%的關稅，或選擇一個固定75美元的處理費用。

白宮的說法是，這項政策被走私集團濫用來運送芬太尼等毒品進美，因此決定針對來自中國與香港的包裹取消免稅待遇，以加強邊境管控。

這個舉措的政治目的雖然是「打毒品、保產業」，但實際上波及非常廣——只要是從中國直郵到美國的消費品，從服裝、飾品、文具、3C商品、家電小物，全都逃不掉。許多專家認為，此舉其實是美中貿易戰升級的延伸，美國真正的目的是提高中國商品的進口門檻，打擊中國電商對美國零售業的衝擊。

根據美國海關的數據，美國透過「小額免稅」機制進口的商品總額，已從2016年的92億美元大幅成長至2023年的545億美元，其中近60%來自中國與香港，顯示中國電商在美國市場的份額與影響力持續擴大，已對當地零售業形成實質壓力。

誰受到最大衝擊？物流與電商首當其衝

美國與亞洲物流體系「卡關」

⚠️ DHL 表示先暫停高價包裹清關：全球快遞巨頭 DHL Express 已經率先在4月21日宣布，會暫停處理價值超過800美元、寄給美國個人用戶的國際包裹。原因是新的清關流程太慢，無法維持效率。

⚠️ 香港郵政全面停送美國商品包裹：香港郵政也在4月27日起全面停止寄送含商品的美國包裹（包含空運與海運），還指責美國是在「霸凌」香港，並強調不會幫美國代收關稅。

⚠️ 物流通道中斷，成本全面上升：過去仰賴快速、低價物流直達美國消費者的商業模式瞬間瓦解。

根據貨運數據平台 Xeneta，Shein 和 Temu 每天運送約 9,000 公噸貨物，相當於 88 架滿載的波音 777 貨機，如果這些貨物全部需要重新報關，將造成物流癱瘓，影響企業營運。物流中斷，意味著中國出海電商在沒有成本轉嫁對象的情況下，勢必要調整價格結構與出貨策略。

中國電商進入「價格調整」新階段

取消免稅後，中國電商不只物流變慢，商品本身也變得不划算。以下是幾個最直接的影響：

📦 運輸與清關成本變貴：每一筆小訂單都要報關、繳稅，不只人力成本變高，物流時間也更久。

💰 商品價格無法再「壓到底」：像過去 Shein 一件 6 美元洋裝、Temu 的 2.5 美元飾品，現在光關稅或手續費就遠高於商品本身，價格優勢將不復存在。

🏢 供應鏈重組壓力大：面對高關稅與物流限制，業者可能考慮在美國設倉、走墨西哥轉運、甚至設廠生產，來避免直接面對中國出口身分。

兩大中國主力電商Shein與Temu也於4月中旬同時通知用戶，自4月25日起調整商品價格。Shein過去以一件洋裝6美元的超親民價格吸引大量年輕消費者；Temu則以2.48美元起跳的定價策略顛覆市場。如今，這種「用補貼換市佔」的方式將面臨終結。

這次美國取消「小額包裹免稅」的政策，已不單是關於毒品或邊境控管，更是一場貿易制度與全球電商模式的深度重整。對中國電商是轉型壓力，對物流業是運營挑戰，對消費者則是購物習慣的轉變。