災民質疑開口堤釀災 水利署:防洪構造符合標準、極端洪流非人力可擋
花蓮光復鄉去年因馬太鞍溪堰塞湖潰決重創,部分罹難者家屬質疑防災失當,並指開口堤未封堵導致災情擴大,集體委託律師向公所、縣府、水利署及林保署提出總額逾7.4億元國賠。水利署今天回應,災害主因為超越防洪標準的極端洪流,非任何人工設施可防範。
水利署表示,針對外界質疑開口堤設計問題,強調開口堤為台灣及日本常見的治水工法,主要功能在於平時排水順暢並降低下游淹水風險。全台中央管河川共設有65處開口堤,馬太鞍溪光復堤防依百年重現期距標準設計建造,右岸開口堤屬治理計畫內的防洪構造,並非破損或缺口。
對於施工時序爭議,水利署指出,依據去年9月8日農業部專案會議分工,第九河川分署已在9月21日前完成緊急疏濬、堤防培厚、加高,以及開口堤封堵至計畫堤頂等作業,並非外界所稱臨時應變。
水利署進一步引用第三方「中華民國水利技師公會全國聯合會」鑑定報告指出,堰塞湖溢流量高達每秒8860CMS,為原防洪保護標準2040CMS的4倍以上,且洪水挾帶大量土砂、巨石與漂流物,形成高能量、高流速的複合型洪流,水位甚至高於堤防與橋梁,導致馬太鞍溪橋瞬間遭沖毀,並造成左右岸堤防全面溢流與破壞。
另外,災後河床平均淤積達3至5公尺,總量超過1000萬立方公尺,水利署指出,災發當日即成立前進指揮所,啟動緊急搶險與疏濬作業,並動員全台14個分署支援救災,後續持續辦理復建工程、堤防加固與加高及河道清疏,以降低再次發生災害的風險。
針對家屬提出國賠訴求,水利署表示尊重法律程序,但強調本案主因屬極端自然條件所致,與開口堤設計無關,呼籲外界應基於正確資訊判斷,避免誤解持續擴散。