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健康

醫院擬開放外籍照服員 失能家庭:搶「熟手看護」違公平原則

中天電視台

更新於 12小時前 • 發布於 2天前

為解決醫院照護人力短缺問題,衛福部擬開放醫院聘雇外籍照服員,協助照顧急性病房患者,並計劃引進在台待6年以上的資深外籍看護轉任。此舉引發護理界與雇主協會強烈反彈,批評政策短視,恐衝擊弱勢失能家庭照護權益。

為解決醫院照護人力短缺問題,衛福部擬開放醫院聘雇外籍照服員,外界有許多不同意見。(圖/資料照)

衛福部長石崇良表示,今年目標將「住院整合照護計畫」從現有5千床擴大至3萬床,預算也從5億元擴充到25億元。由於人力短缺面臨瓶頸,希望優先引進在台待6年以上、受過照服員訓練的「中階技術人員」。石崇良強調,中階技術人員在台6年以上,語言上有相當能力,技術上也必須通過照服員訓練,對工作具一定熟悉度,未來會持續與護理工會溝通。

該計畫自111年推動以來,採醫院共聘制度,由醫院統一聘雇照服員並由公務預算補助。石崇良指出,計畫推動3年下來口碑不錯,民眾最多一天只要花1千元,甚至不用額外收費,大大減輕家屬照顧及經濟壓力,也降低護理人員負擔,可專心在護理工作,不需協助翻身、如廁等生活照顧。截止去年,共約110家醫院參與,聘雇約2700名照服員,提供服務床數約5千床。

台大醫院院長余忠仁表示,醫院薪資及作業型態跟長照機構、家庭有差距,醫院徵人有很大困難,即使台大近年提高薪資、優化照護流程,徵人還是越來越困難。他認為「外籍照服員應該進來」,只要經過訓練,包括語言都不是問題,只要工作範圍及規範制定清楚,理論上都能做到,政府應該要有宏觀政策做協助,很多國家做很早,台灣不應該因特殊考量停滯不前。

然而,台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會對此表達憂慮,認為此舉會從最弱勢的失能家庭抽走已辛苦養成多年的看護資源,侵害家庭照護權益。僱主協會指出,一旦醫院正式把資深家庭看護轉任外籍照服員,將吸引已在家庭端服務多年、熟悉照護流程的「熟手看護」轉往醫院。失能家庭被迫扮演體系的「無酬訓練場」,替整個照護體系吸收培訓成本,如今卻在成果成熟後被政策直接轉移,此種制度明顯違背社會公平原則。

僱主協會指出,一旦醫院正式把資深家庭看護轉任外籍照服員,將吸引已在家庭端服務多年、熟悉照護流程的「熟手看護」轉往醫院。(示意圖/Pixabay)

僱主協會提及,可行的解方應是從源頭著手,與大專院校護理及照護相關科系合作,系統性培育具備中文或英文能力的本土護佐人力,並同步改善本國護理人員的勞動條件,而非以廉價引進與風險外包掩蓋制度失能。

台灣護理師醫療產業工會14日亦發出聲明,批評政府與院方高層無視病人安全,企圖以「廉價勞動力」掩蓋崩潰的醫療環境。根據工會最新數據顯示,台灣領有護理人員證書者高達31萬4896人,然而實際執業人數僅有19萬8000多人,執業率6成3。

工會顧問陳玉鳳強調,台灣不缺護理師,缺的是「合理對待」。台灣護理界薪資水平與高壓勞動完全不成正比,護病比持續畸形,1人甚至需照顧17至18個病人,在未改善勞動條件下強推外籍人力,疑有圖利醫院之嫌。工會舉例,日本在引進外籍照服員時,不僅要求通過嚴格的日語檢定方能上工,更堅持薪資待遇須與本國籍一致,以確保服務品質。語言溝通是醫療安全的底線,若連最基礎對話都有障礙,將讓本就過勞的護理師承擔更高風險。

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