傳美擬加嚴洗產地認定 學者籲台廠自我要求、強化實質轉型

傳美國可能擴大洗產地定義，不僅要確認產地，連產品成分、使用零組件都可能列入檢視範圍。對此，中央大學台經中心執行長吳大任今天(11日)認為，美方可能參考與越南簽署的貿易協定，拉高附加價值率門檻、嚴格要求「實質轉型」，由於台灣自中國進口零組件比重仍高，且包含AI關鍵零組件，台廠勢必面臨龐大壓力，必須謹慎因應、自我要求，以防踩到美方紅線。

新加坡韓禮士基金會(Hinrich Foundation)10日示警指出，美國點名多國可能協助中國洗產地，未來美方可能不只追蹤商品的最終產地，甚至會檢視是否使用中國原料、零組件，以及是否有中國投資企業參與，形同商品純度測試。

中央大學台經中心執行長吳大任受訪表示，儘管現行我國海關認定產品附加價值率要達到35%才能算是原產地，但當中國零組件附加價值率同樣達到35％時，便有認定上的模糊地帶，未來美國在加嚴原產地認定要求，可能比照與越南簽署的貿易協議內容，拉高附加價值率、要求實質轉型。他說：『(原音)從越南出口到美國的產品，如果他有60%是其他國家的，那他就會(被)課40%的關稅，然後他是講零組件或者是附加價值。另外他還有一個要求，就是所謂的「實質轉型」，你要在本國…以越南來講，你要在越南把這些零組件、原物料組裝，經過精密的加工，變成是另外一個完全不一樣的產品。你要有實質轉型，才能排除洗產地的問題。』

吳大任強調，從美中台三角貿易來看，台灣自中國進口比重約2成，且不乏AI供應鏈的零組件，當前美國日漸重視防範洗產地，台廠勢必壓力臨身，必須要非常小心，應自我要求，設法拉高附加價值率、強化實質轉型。

亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生指出，目前尚難以就細節評論，不過，美方若採取深入溯源的模式，將翻轉國際貿易邏輯，從過去全球化分工著重在「哪裡組裝成本最低」，轉為凸顯特定國家產地的價值。(編輯 : 廖奕婷)