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北車商場易主有變?新光三越1分險勝 微風提「3大異議」不排除行政訴訟

風傳媒

更新於 2小時前 • 發布於 5小時前 • 劉芯衣
台鐵公告台北車站ROT案,由新光三越取得最優申請人資格,微風提出爭議之處並表示不排除行政訴訟。(資料照,劉偉宏攝)

台鐵公司今(28)日公告「台北車站大樓營運移轉案(ROT)」甄審結果,由新光三越取得最優申請人資格,次優申請人為微風廣場,後續將進入議約與簽約程序。

然而,這場結果「僅1分之差」的競標,不僅牽動數十億元商機,也因程序爭議,迅速升溫為一場可能延燒至行政訴訟的制度攻防戰。

為何北車商場是兵家必爭?

台北車站為全台運量最大交通樞紐,整合台鐵、高鐵、捷運、機場捷運與客運系統,每日人流逾60萬人次,具備極高商業轉換率。在微風廣場長達19年經營下,商場年營收已達約30億元;台鐵預估未來整體規模可達40億元,並以突破50億元為目標。

本案投資門檻約7.65億元、合約年期為15年(可優先續約8年),具有穩定人流及長期契約,使該案被業界視為「類不動產型高收益資產」,吸引微風、統一、誠品、潤泰、新光三越、新東陽、澎坊免稅商店,以及JR東日本等8家業者競標;其中,京站則因資格文件不符,提前喪失競標資格。

新光三越為何勝出?

市場普遍認為,新光三越勝出的關鍵,在於其長期深耕站前商圈的布局,包括既有百貨據點與品牌資源,具備整合優勢。

未來若順利接手,可能帶來三大效益:

1、串聯站前百貨與車站商場,放大消費導流能力

2、調整品牌結構,提高坪效與客單價

3、將「通勤型商場」升級為「目的型消費場域」

這也意味北車商場角色,可能從交通附屬空間,進一步轉型為更具消費目的性的複合商業空間。

僅差1分落敗,微風為何全面反擊?

然而,微風廣場已正式提出異議,將戰線從結果轉向程序正當性。

1、評選結果提前外流

在正式公告前,市場已流傳得標者為新光三越,引發資訊保密疑慮。

2、評審機制與資格問題

包括委員適格性與利益迴避程序是否落實,據《中時新聞網》報導,9名評審委員中,有1人是某財務顧問公司總經理,該財顧近3年內曾受新壽委任,依法應迴避出任評委。

由於新壽、新光三越同屬泛新光集團,儘管該名評委不見得會給三越最高分,但微風力爭決標過程有瑕疵,台鐵應暫緩公告,待疑義釐清。

3、評審出席狀況

唯一具工務背景委員未出席,恐影響重大工程評估。

微風強調,北車屬重大公共建設,商場經營涉及公共利益與國門形象,評選程序應具高度透明性與可檢驗性,並已依法啟動異議程序,不排除後續行政訴訟。

程序瑕疵是否動搖結果?

依促參法規定,業者可於決標後提出異議,若認定程序違法,可能撤銷評選結果,最嚴重情況,恐導致重新評選。在評分差距僅「1分」的情況下,任何程序瑕疵都可能放大影響,為後續法律攻防留下空間。

未來走向將取決於異議與議約結果,可能出現3種結果:

1、順利議約:新光三越正式接手

2、議約破局:微風遞補

3、異議成立:重啟評選或進入訴訟(推薦閱讀)Meta收購中國AI新創破局!北京出手公告「禁止交易」 傳高層回中就被限制出境

這場北車商場ROT案,表面上是經營權轉移,實質上則是商業利益、制度信任與程序正義的交叉考驗。最終結果,不只影響一座商場的未來,更可能重塑台灣公共建設招商的遊戲規則。

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