南僑擬提行政救濟！ 第一線業者告白：官僚慣性恐遭嚴重後果

中聯油脂的大豆沙拉油檢出一級致癌物超標事件，今（8）日立法院社會福利及衛生環境委員會一整天圍剿衛福部長石崇良，但石崇良仍認為南僑在5月13日就知道有問題，延誤通報才導致官方應變不及，南僑油脂表示自己並未生產問題產品，將提出行政救濟。

南僑日前自主檢驗，發現採購的原料油，驗出致癌物「苯駢芘」含量超標，卻因未即時向主管機關通報，遭台北市衛生局依《食品安全衛生管理法》裁罰300萬元，跟其他賣出問題產品的廠家一樣多，引發輿論震驚。

大批網友認為，找出問題者居然被連帶處罰，難不成是鼓勵業者裝聾作啞，但也有網友批評南僑不是吹哨、只是同業間的通風報信，甚至開始抹黑走陰謀論，今日立法院也有立委痛斥南僑，明明知道原料有問題還繼續生產。

沉默多日的南僑昨晚發布重訊，還原當時經過，提到依照食品監測計畫，當時進貨之油品廠商有提供產品品質報告，南僑油脂也進行進貨原料之品質檢驗再進行收貨。

而南僑油脂的實驗室，在針對福壽提供的一級黃豆油進行檢驗，發現苯駢芘數值檢出超標，但因檢測的樣品為「留樣樣本」，其餘一級黃豆油已經投入桶槽內，所以有再度針對桶槽內的油品及2項成品進行檢驗，但是檢驗結果皆符合規定，因此對留樣樣本檢測數值有疑慮，另外送驗台灣檢驗科技股份有限公司，檢驗結果苯駢芘數值超標。

南僑強調，因桶槽內之油品及2項成品之檢驗結果皆為合格，所以當時南僑油脂認為這批原料是沒有受汙染的，生產的食用油產品也均符合國家食品安全衛生規定，品質安全無虞，待收到裁罰書後再與律師研商，將依法提出行政救濟。

針對此次事件，有其他業者負責品管的第一線員工跟本刊提到，上下游先複驗，這不是私相授受，因為「報備」不等於「真的有問題」，畢竟儀器檢測本來就有誤差，檢驗中多少都有干擾，要反覆檢測、逐一排除後才能確定，先前政府就出現過好多次錯報的食安爭議。

另一家品管業者跟本刊提到，入料時發現有疑慮，當然要先通知供應商，原料出問題本來就是銷毀或退貨，若逕自通報主管機關、事後檢查發現沒問題，那不就變成「破壞企業商譽、製造社會恐慌」，可能會被告到破產，更何況法規是要求「產品」出問題要上報，並非「原料」有疑慮就上報政府，如果真的要這樣搞，沒有一家公司能負擔起這責任，這根本不切實際。

也有進口食品業者提到，現在的「官僚慣性」，就是只要有把文件對齊、程序走完，就當事情解決了，至於實質上有沒有達到目的、有沒有把風險擋下來，反而沒人在意。

這次事件也引發出一個問題，如果產業變成「背鍋文化」，未來食品業恐怕沒有正常人願意擔任負責人，就只能看到一堆「假董」，食品安全當然重要，但制度的目的，應該是降低風險、保護消費者、讓好廠商有生存空間，而不是出事時，能找到扛責的人就好。

一家食品業者負責人也提到，「該解決的是制度，不是找人背鍋」，這次事件可以發現，平常市場上看起來有很多品牌可以選擇，但原來背後使用的是同一條生產線，這就是當前政府制度與成本考量，造成的食品集中代工化，對業者來說，只剩下能跨過法規門檻的大企業，對政府來說，能找到人究責就好。

政府等著業者提報告、然後開罰下架，但食品安全這件事，應該先由廠商自主檢驗負責日常，而國家也該不定期抽驗，才有威懾效果，而不是把查核責任都推給廠商，這只會出現一份又一份精美的文件報告，而無法負擔頻繁檢驗成本的中小企業，不是轉嫁給消費者，就是乾脆不做了。

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