川普移民大掃蕩背後黑科技：人臉追蹤、手機定位到移民作業系統全揭秘
美國總統川普近來強力取締境內的非法移民，尤其是透過「移民和海關執法局（ICE）」所發起的多起行動，即獲得社會各界高度討論。
在 ICE 強勢逮捕行動的背後，有各種多元化的科技執法工具，協助美國政府分析、識別、監視、追蹤一般公民，例如車牌辨識系統、手機基地台模擬器、人臉識別應用，甚至是更為敏感的間諜軟體與加密破解技術。
透過「基地台模擬器」攔截手機訊號
首先，ICE 手中握有一項廣為人知的「基地台模擬器」技術，專門用於監控民眾的手機通訊。顧名思義，該監控裝置會偽裝並發出電信商訊號，誘使附近的手機進行連接。
一旦民眾的手機成功連線到 ICE 刻意偽裝的基地台，執法機構便能定位與識別周邊手機，進而攔截民眾的通話內容、簡訊及網路流量。
根據美國媒體分析，此類基地台模擬器又被稱作「魟魚」（Stingrays），由美國國防合約承包商 L3Harris 製造，同時還有另一種類似技術稱為「IMSI 攔截器」，可以蒐集附近手機的識別碼，讓執法機構藉此綁定手機持有者身分。
過去幾年 ICE 跟一家名為 TechOps Specialty Vehicles 的公司，簽訂了價值超過 150 萬美元的合約，專門為執法機構生產搭載基地台模擬器的移動車輛。然而，基地台模擬器本身的運作原理就充滿爭議，例如它會主動蒐集大量無辜民眾的通訊數據，以及美國執法單位偶爾會在尚未取得搜查令的情況下，擅自部署此類設備。
同時亦有媒體指出，美國政府試圖在法庭上隱瞞基地台模擬器的使用，甚至寧可接受認罪協商或撤銷案件，也不願揭露該技術的應用細節，檢方更曾被揭露遵循高層指令主動對民眾撤告，只為避免違反與設備製造商簽訂的保密協議。
用 AI 人臉識別，對比超過 2 億張照片
知名人臉識別技術公司 Clearview AI 日前遭美國媒體爆料，指稱該公司已經跟 ICE 簽下一紙全新合約，導入相關技術並用以識別兒童性剝削案件中的受害者與犯罪者，以及其他涉及民眾襲擊執法人員的相關案件。
根據美國政府採購資料庫網站顯示，該筆合約價值達 375 萬美元，但這已經不是 ICE 第一次與 Clearview AI 有過商業往來。
回顧 2024 年 9 月，ICE 就向該公司採購了 110萬美元的「鑑識軟體」，更早之前還有「人臉識別企業授權」等敏感技術。
雖然 Clearview AI 並沒有針對前述消息做出任何回應，但 ICE 確實在旗下行動中，採用了名為「Mobile Fortify」的人臉識別應用程式，供聯邦探員於街頭辨識陌生民眾。
美國媒體的情報來源指出，Mobile Fortify 主要是以美國民眾的駕照相片為基礎，對比執法機構手中近 2 億張的圖像，藉此找出犯罪者或可疑人士。
恢復原先計畫，合作間諜軟體廠商
2024 年 9 月，ICE 跟以色列間諜軟體製造商 Paragon Solutions，簽訂了價值 200 萬美元的新合約，雖然當時的拜登政府由於爭議過大，主動選擇暫停合約並進行合規審查，但就在 2026 年 1 月，川普政府決定解除暫停狀態，令該份合約重新生效。
截至目前為止，ICE 與 Paragon 究竟會如何進行合作，依然沒有更精準或明確的情報，只能確定該紙合約的內容為「一套完整的專有解決方案，包含授權、硬體、保固、維護及培訓服務」。
美國媒體推測，未來 Paragon 所開發的技術，將不會僅限於被用在移民事務，還會涵蓋網路兒童性剝削、人口販運、金融詐欺等領域。
2025 年 12 月，美國私募股權巨頭 AE Industrial 宣布收購 Paragon，並計劃將該公司網路安全企業 RedLattice 合併；近幾個月以來，Paragon 則深陷義大利間諜軟體醜聞，該國政府被指控監控記者與移民權益倡議者，同時作為對質疑的回應，Paragon 隨即宣布切斷跟義大利情報機構之間的合作關係。
長期以來 Paragon 自詡為具備「道德」且「負責任」的間諜軟體製造商，但是在川普政府的強勢影響下，他們是否還能符合美國民眾的道德標準，十分值得後續觀察。
特殊工具破解手機，直接抓取內部數據
除了追蹤與監控之外，ICE 也非常執著於破解民眾的數位裝置。2025 年 9 月，ICE 轄下執法單位「國土安全調查署」（HSI），宣布跟數位鑑識公司 Magnet Forensics 簽訂價值 300 萬美元的新合約。
根據合約內容，未來 HIS 探員將能夠利用 Magnet Forensics 的技術，同步處理多台裝置並恢復電磁跡證，甚至是直接生成數位鑑識報告。
令外界更在意的重點，在於 Magnet Forensics 為手機破解工具「Graykey」的製造商，這類設備可以讓執法人員把鎖定狀態的手機，直接連線到特殊設備，進而解鎖並抓取內部資料。
購買手機定位資料，民眾位置合法曝光
美國媒體指出，2025 年 9 月 ICE 向 Penlink 公司購買了一套「全功能」監控工具，價值約 500 萬美元，可以讓執法機構檢索特定手機的定位歷史紀錄，以及裝置內部的各種社群媒體資訊。
分析表明，該工具似乎是由名為 Tangles 和 Webloc 的兩款產品組合而成，其中 Webloc 宣稱可以運用專有的數據平台，彙整、處理並驗證來自數億隻行動裝置、每日高達數十億筆的定位訊號，協助數位鑑識與分析預測等多重功能。
事實上，大多數科技企業通常都會透過兩種方式，直接蒐集民眾的手機定位資訊，其一是透過軟體開發套件（SDK），將相關的追蹤程式碼嵌入 App 之中，另一種則是利用即時競價（RTB）廣告的「副產物」。
在即時競價廣告的運作機制中，科技公司會根據使用者資料與位置數據，將廣告投放到特定客群的手機螢幕上，同時其副產物，也就是那些被蒐集的使用者位置資訊，即獲得被廣告科技公司二次利用、轉手出售的機會。
一旦這筆副產物所累積起來的資料量足夠龐大，它們就有可能被賣給數據中介商，接著再被轉售給政府單位。換句話說，在這套合法商業流程的幫助下，執法單位根本不需要取得法院搜查令，只要花錢就能夠存取、運用此類資料。
至於 Tangles 根據 Penlink 官網說法，它是款「AI 驅動的開源情報工具」，可以自動化執行「公開網路、深層網路及暗網的資料搜尋與分析」。
合作地方政府，自動車牌辨識追蹤
為了有效追蹤犯罪者的移動，ICE 將「自動車牌辨識系統（ALPR）」，視為跟手機定位追蹤同等重要的工具。
美國媒體表示，ICE 以美國各州的地方執法機構作為中介，利用他們與 ALPR 系統公司之間的合作關係，直接取得移民的相關資料和情報，例如全美國最大的 ALPR 供應商 Flock Safety，就擁有超過 4 萬台的車牌掃描與辨識裝置。
只不過 ICE 以「非正規」方法，從地方政府取得執法數據的行為，已經引起美國社會爭議，進而促使部分地方警察機關，主動切斷聯邦政府的資料存取權。
動用法律工具，大量調查移民背景
ICE 為了打擊非法移民所採取的調查措施，除了即時監控外，亦包含了歷史資料研究，尤其是跟法律資訊企業律商聯訊（LexisNexis）之間的合作。
在 2022 年，兩家非營利組織依據美國《資訊自由法》，申請取得政府內部文件，揭露 ICE 在短短七個月之內，就透過由律商聯訊開發的「Accurint Virtual Crime Center」工具，執行超過 120 萬次檢索，只為查核移民的背景資料。
隔年，美國媒體《The Intercept》曝光 ICE 開始透過律商聯訊的系統，偵測民眾的可疑活動，甚至在移民尚未犯罪前就展開調查，引發批評者抨擊該行為早已構成「實質性的大規模監控」。
根據美國政府的公開紀錄，律商聯訊目前僅為 ICE 提供「執法調查資料庫訂閱服務（LEIDS）」，允許政府查閱公共紀錄與商業數據，支援必要的刑事調查，而 ICE 在 2026 年也必須為該服務支付 470 萬美元。
相較於其他企業的保守與拒絕回應，律商聯訊以大方態度向美國媒體表明，在過去數十年、數屆政權期間，ICE 皆採用他們所開發的數據與分析解決方案。
但是律商聯訊強調，公司保持負責任且符合道德的資料運用態度，完全遵守法律、法規，並保護所有美國民眾的個人隱私，但仍會繼續跟全美超過 7,500 個聯邦、州、地方、部落及轄區機構合作，共同推進公共安全與資訊保障。
Palantir 技術助攻，直接篩選執法對象
除了上述多家橫跨各領域的資深、新創企業，其實 ICE 還有一位積極合作的好夥伴，那就是資料分析與監控技術巨頭 Palantir。
在過去短短一年之間，ICE 跟 Palantir 就簽署了多份合約，其中最大一筆價值高達 1,850 萬美元，內容是一套名為「調查案件管理系統（ICM）」的資料庫平台，於 2024 年 9 月啟用。
根據美國獨立新聞媒體《404 Media》的調查，ICM 能夠依據移民身分、生理特徵、犯罪關聯性、位置數據等多重條件，讓 ICE 篩選出目標對象。
知情人士指稱，本質上 ICM 是由「層層疊疊的數據表格」所構成，可以讓執法單位生成各種報告，例如篩選移民的特定簽證類別、特定入境口岸、特定國家來源，甚至是特定髮色與「數百項」特定的資料標記。
ICE 跟 Palantir 之間的合作，引發美國社會極大爭論，這使得 Palantir 內部不得不擬定一套說法，為協助川普政府執行移民打擊政策進行辯護。
Palantir 跟美國政府的合作，顯然並不會到此為止。
根據商業媒體《Business Insider》與《Wired》雜誌的情報，Palantir 正在開發一款被稱作「移民作業系統（ImmigrationOS）」的新工具，希望簡化非法移民的篩選與拘捕作業，提供「近乎即時的可視性」以監控自願離境人員，並加強追蹤簽證逾期的居留者。
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＊本文開放合作夥伴轉載，參考資料：TechCrunch、404 Media，首圖來源：picryl
（責任編輯：鄒家彥）