金管會鬆綁 保險資金大軍投資健康事業
國內保險業資金龐大,根據統計,已經突破新台幣39兆。為引導保險業投資,金管會今天(6日)宣布大幅鬆綁保險業資金投資健康福祉事業的限制,未來可以併購、投資藥局、健檢中心等機構,但要向金管會申請核准,並且提供投資計畫,經金管會同意才可以進行投資。
本次令釋將健康福祉事業重新歸為五大類別,第一類是健康管理及健康促進服務,包含健檢中心、健康管理顧問、藥局通路,並新納入運動指導、營養諮詢、高齡者學習課程及多元健康活動。第二類是健康醫療科技及數位應用,包含健康醫療大數據分析、數位平台管理系統、軟體研發及物聯網應用。第三類是長期照顧及全齡友善服務。第四類是健康飲食及營養支持,包含健康餐食、營養品及介護食品。第五類是健康福祉整合服務,包含健康促進及長照周邊服務媒合管理平台、商品供應及配送平台。
金管會保險局副局長蔡火炎指出,政策調整主要基於3大考量。一是因應台灣超高齡社會來臨,二是打破實務運作限制,過去要求投資事業必須與保險業務直接結合,導致業者實務操作面臨諸多框架。第三則是引導保險功能轉型,推動保險業由傳統的事後理賠,進一步延伸至事前的健康促進和疾病預防。
媒體也質疑,保險業龐大資金可能引發市場惡意收購,或橫掃藥局及健檢中心的疑慮。蔡火炎強調,健康福祉事業並非保險業的本業,所有投資案依然必須經過金管會的逐案審核。蔡火炎說:『(原音)其實我們擔心的不是保險業者把它全部買下來,我們比較擔心的是因為這些健康福祉事業不是保險業本來的專業。所以如果保險公司要去投入這些,其實我們會比較關心的是它到底有沒有找到懂這個專業的相關經營團隊,來經營這個健康福祉事業。這個才是我們未來需要再去關注的點。』
投資限額方面,蔡火炎表示,若與被投資公司具有控制與從屬關係,投資總額不得超過業主權益40%;若不具控制與從屬關係,以業主權益總額100%為限。