2026年《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查：北市、高雄、台中居前三
● 總體競爭力：北市、高雄、台中居前三，台東非六都稱冠
● 年度進步：雲林全台第一，台南領先六都最多
● 四年躍升榜：高雄、嘉縣、南投名次成長前三名
2026年縣市長選舉將於11月28日舉行，而2026年《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查也在今天（9月30日）公布。由於今年是縣市首長本屆任期的最後一年，這份調查，對於完成兩個任期的卸任者來說，可謂為八年執政的「畢業考」，而對於爭取連任者，則是本任期的「期末考」，更是選民投票的重要參考。
在總榜方面，前三名為台北市、高雄市、台中市。台東縣雖僅位居全台第6名，卻是非六都龍頭。相較上屆最後一年的2022年成績，高雄市從4年前排名第11名，到2025年大幅進步9個名次，摘下全台第二，今年持續站穩榜眼，是4年來全台進步最多的縣市；嘉義縣2022年名次甚至墊底，一路攀升，至2026年已成長7個名次，位居全台第12名；南投縣則從2022年第16名，到2023年躍居前10名，且後續每年都穩住陣腳。至於名列全台第9名的雲林縣，則是較去年進步最多（4名）的縣市。
總體競爭力
點開分組查看排名。▲代表排名上升，▼代表排名下降；0代表名次不變。
六都｜分組排名 1～6 台北市全國第 1 名 分組第 1 名 ｜ 與去年比較：0 ｜ 與2022年比較：0 高雄市全國第 2 名 分組第 2 名 ｜ 與去年比較：0 ｜ 與2022年比較：▲9 台中市全國第 3 名 分組第 3 名 ｜ 與去年比較：0 ｜ 與2022年比較：▲1 桃園市全國第 4 名 分組第 4 名 ｜ 與去年比較：0 ｜ 與2022年比較：▲2 台南市全國第 5 名 分組第 5 名 ｜ 與去年比較：▲2 ｜ 與2022年比較：0 新北市全國第 8 名 分組第 6 名 ｜ 與去年比較：0 ｜ 與2022年比較：▲2 一般縣市｜分組排名 1～13 臺東縣全國第 6 名 分組第 1 名 ｜ 與去年比較：▼1 ｜ 與2022年比較：▼3 新竹市全國第 7 名 分組第 2 名 ｜ 與去年比較：▼1 ｜ 與2022年比較：▼5 雲林縣全國第 9 名 分組第 3 名 ｜ 與去年比較：▲4 ｜ 與2022年比較：▲4 南投縣全國第 10 名 分組第 4 名 ｜ 與去年比較：▼1 ｜ 與2022年比較：▲6 宜蘭縣全國第 11 名 分組第 5 名 ｜ 與去年比較：▼1 ｜ 與2022年比較：▼2 嘉義縣全國第 12 名 分組第 6 名 ｜ 與去年比較：▲2 ｜ 與2022年比較：▲7 彰化縣全國第 13 名 分組第 7 名 ｜ 與去年比較：▼2 ｜ 與2022年比較：▼5 新竹縣全國第 14 名 分組第 8 名 ｜ 與去年比較：▲2 ｜ 與2022年比較：▼2 嘉義市全國第 15 名 分組第 9 名 ｜ 與去年比較：▼3 ｜ 與2022年比較：▼8 屏東縣全國第 16 名 分組第 10 名 ｜ 與去年比較：▼1 ｜ 與2022年比較：▲2 花蓮縣全國第 17 名 分組第 11 名 ｜ 與去年比較：▲1 ｜ 與2022年比較：▼2 苗栗縣全國第 18 名 分組第 12 名 ｜ 與去年比較：▼1 ｜ 與2022年比較：▼4 基隆市全國第 19 名 分組第 13 名 ｜ 與去年比較：0 ｜ 與2022年比較：▼2
《遠見雜誌》自1995年率先推出的「縣市評比」，至今已成為台灣最具指標性的城市體檢報告。每年6月公布的「縣市施政滿意度調查」以民調反映民意，10月揭曉的「縣市總體暨永續競爭力調查」，則以客觀統計數據指標檢視治理成效。
2026年《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查透過12大面向、119項細指標，衡量全台19個縣市（考量外島的澎湖、金門、連江三縣市數據不全，調查範圍僅涵蓋本島）的治理成效。距離大選投票日不到60天，各縣市交出的這張「期末考」成績，將被民眾作為檢視縣市治理成果的關鍵依據。
台北在多榜稱霸全台，高雄、台中連兩年分居總榜二、三名
台北市今年六度蟬聯總榜冠軍寶座，且在「教育與文化」「醫療衛生」「社會永續」分榜皆拿下第一，而「社會福利」分榜，較2022年大幅進步11名，從第13名衝上第二，是全台進步最多的城市。尤其，蔣萬安近年來積極推動多項育兒友善措施，如領先全國實施的「育兒減少工時不減薪」計畫、「好孕2U」孕婦專車等，讓台北市登上「競爭力首善之城」寶座。
高雄市已連續兩年奪下總榜第二，較上屆任期最後一年（2022年）的第11名，大幅前進９名，是四年來全台進步最多，且在「公共安全與消防」「地方財政」「治理永續」名列六都第一，榮登「競爭力爆發之城」。值得一提的是，高雄市今年失業率為全台最低，且市長陳其邁積極促成半導體產業鏈在高雄成形，帶動港都華麗轉型。
台中市則是連續兩年名列第三，在「教育與文化」「治安」分別較去年進步３名、４名，此兩大分榜，皆為六都進步最多。尤其，在市長盧秀燕致力推行之下，台中市已有七成以上中小學正推動雙語教育。
桃園經濟就業稱冠六都，台南公安、治安雙躍升
桃園市連續三年站穩總榜第4名，且在「生活品質與現代化」分榜榮登全台第一，在「經濟與就業」拿下六都冠軍；「地方財政」較2025年進步8名，「社會永續」較2022年進步5名，也有顯著成長。
台南市在總榜排名第5名，與2025年相較，為六都進步最多；在「公共安全與消防」和「治安」分別較2025年進步8個、4個名次，今年獲評為「公安與消防優化之城」。
台東為一般縣市龍頭，雲林首度躋身全台前十
再來看一般縣市組，台東縣在總榜位居一般縣市龍頭；在「地方財政」「治理永續」分榜稱雄全台，「教育與文化」和「社會永續」兩大面向，皆較去年成長5個名次，為全台進步王。
雲林縣今年首度在總榜躋身全台第9名、一般縣市第3名，比去年成長4個名次，抱走年度全台最佳進步獎；與2022年相較，在「治安」「生活品質與現代化」分別前進12、10個名次，亦為全台進步幅度最多。
嘉縣治安、彰化環保、新北社福分居全台第一
屏東文教具成長潛力
嘉義縣近年陸續引進半導體、無人機、Outlet（購物中心）等重點產業，使其從2022年在總榜墊底，逐年成長至今年的第12名，為一般縣市中進步最多；在「治安」排名為全台第一，「教育與文化」較2022年前進10個名次，增幅為一般縣市之冠。
屏東縣在「教育與文化」較去年成長4個名次，進步幅度為全台第二，且縣內「三大圖書館」「三大文化建設」陸續完工，奠定其「文教社福潛力之城」的實力。
「環保與環境品質」連兩年在全台稱王的彰化縣，去年資源回收率突破56％、垃圾減量率逾17％，空品良好率更達91.3％，堪稱「環境品質首善之城」。
新北市不只在「環保與環境品質」「環境永續」奪下六都冠軍，也因多元托育服務方案、打造高齡友善城市等多項社福政策上路，使新北市在「社會福利」分榜榮登全台第一。
基隆、苗栗宜居升級，全台進步最多
竹縣、竹市經濟就業佳，嘉市經濟躍進
基隆市在「生活品質與現代化」為全台第三、一般縣市第一，較2022年前進10個名次，為全台進步最多；此外，基隆市汙水下水道普及率為一般縣市第一、行人死傷數全台第二低，彰顯出城市的優化，獲評為「生活品質典範之城」。
苗栗縣在「生活品質與現代化」則較去年進步六個名次，位居全台第六，為全台年成長幅度最多。
「科技雙城」的新竹縣、新竹市，在「經濟與就業」皆有亮眼表現，新竹縣連續兩年奪下全台第一，新竹市則站穩全台第四。
嘉義市的財政體質笑傲全台，不只零舉債，在「經濟與就業」排名，較2022年進步11個名次，可說是「經濟躍進之城」。
宜蘭經濟走強，花蓮環保、財政躍升全台第二
至於東部縣市，宜蘭縣在「經濟與就業」進步4個名次，為全台年度進步獎。花蓮縣在「環保與環境品質」「地方財政」分別前進12、8個名次，皆躍升全台第二，甚至追平歷年來最佳成績。
10項關鍵指標，真實反映施政績效
台東細指標表現全台第一，屏東整體優化最亮眼
2026年《遠見雜誌》採納119項細指標進行評比，以細指標為全台第一或進步最多的數量來排名，台東縣以29項稱霸全台；台北市、新竹縣分別拿下18項，並列亞軍；季軍則是嘉義縣，取得17項領先。
而相較去年，細指標整體優化程度最為亮眼的是屏東縣，其於2025年僅5項細指標為全台第一或進步最多，今年一舉增加至15項，包括失業率下降、人均負債數下降及每萬人享有的藝文活動個數等，都有顯著成績。
在上百項指標中，有10項「顯學級」的關鍵指標，最能反映各縣市的施政績效。首先，在代表產業活力的「營利事業家數年增率」，桃園市以2.67％的增幅居冠，嘉義縣2.54％居次，新竹縣2.52％名列第三。代表家庭富裕程度的「家庭收支──平均每戶可支配所得」，前三名是新竹市、台北市、新竹縣。
檢驗人口紅利程度的「老化指數」，全台前三低依序為新竹縣、新竹市、桃園市。不過，雖然新竹縣蟬聯多年全台最年輕縣市，其老化指數在今年也正式突破100，顯示全台老化現象嚴峻。
「人口自然增加率」反映城市能否讓市民放心養育下一代，前三名為新竹市、桃園市、新竹縣。值得注意的是，今年全台19個縣市的「人口自然增加率」皆為負成長，少子化危機日趨嚴重。
至於反映城市人才吸引力的「人口社會增加率」，前三名為桃園市、新竹縣、台中市。首都台北市今年人口社會增加率為 -18.04％，較去年的 -7.36，負成長更顯著，顯示其「人才被磁吸」的現象。
接著，來看攸關城市醫療量能的「每萬人口病床數」，前三名為嘉義市、花蓮縣、台北市。「無被害者刑案主動查處率」則反映警政人員的積極態度，前三名為嘉義市、嘉義縣、基隆市。
有鑑於國際「淨零」趨勢，「再生能源裝置容量」為觀察城市推動淨零轉型決心的風向球，前三名是彰化縣、台南市、雲林縣。彰化縣不僅「再生能源裝置容量」超過494萬瓩，且相較去年，增加逾86萬瓩，故其在「再生能源裝置容量成長率」指標上也傲視全台。
最後，檢視地方財政狀況，「人均負債數」前三低為嘉義市、南投縣、台東縣；南投縣今年人均負債數「清零」，與嘉義市並列為全台唯二無舉債的縣市。代表城市創收能力的「地方稅收成長率」，花蓮縣以6.8％成長率傲視全台，台北市、新竹縣則分居第二、第三。
在台灣，地方治理是一門高度專業的藝術，許多政策需要長期累積與耐心經營。《遠見》的競爭力評比如鏡子般，映照出各縣市治理的耐力與決心，然而治理的價值，絕不僅於當下的分數，更在於為下一代累積的紅利。
十大競爭力指標
營利事業家數
年增率名次
1桃園市 2嘉義縣 3新竹縣 4新竹市 5台中市
家庭收支
可支配所得名次
1新竹市 2台北市 3新竹縣 4桃園市 5新北市
老化指數
老化指數名次
1新竹縣 2新竹市 3桃園市 4台中市 5嘉義市
註：由低至高
再生能源裝置容量
裝置瓩數名次
1彰化縣 2台南市 3雲林縣 4台中市 5高雄市
每萬人口病床數
病床數名次
1嘉義市 2花蓮縣 3台北市 4高雄市 5基隆市
人口自然增加率
增加率名次
1新竹市 2桃園市 3新竹縣 4台中市 5台北市
人口社會增加率
增加率名次
1桃園市 2新竹縣 3台中市 4宜蘭縣 5新北市
無被害人刑案主動查處率
查處率名次
1嘉義市 2嘉義縣 3基隆市 4台南市 5台東縣
人均負債數
負債數名次
1嘉義市 2南投縣 3台東縣 4彰化縣 5新竹市
註：愈低排名愈前
地方稅收成長率
成長率名次
1花蓮縣 2台北市 3新竹縣 4宜蘭縣 5台東縣
19縣市2022~2026年排名變化
六都
■ 台北市
■ 高雄市
■ 台中市
■ 桃園市
■ 台南市
■ 新北市
1
5
10
15
20
2022
2023
2024
2025
2026
《遠見》製表
《遠見》製表
《遠見》製表
《遠見》製表
【調查說明】
1. 本調查以九大面向進行競爭力評等，今年除了針對原有細項指標進行檢視與調整外，另外也將相同類型的複數指標合併為一項指標進行分數計算，避免重複計分。因此，2026年的評比面向分別為8項經濟與就業、7項教育與文化、9項環保與環境品質、9項治安、9項公共安全與消防、9項醫療衛生、9項生活品質與現代化、6項地方財政、6項社會福利之細項指標，2026年的評比總共涵蓋72項細項指標。
2. 指標計算方法是將每一細項每個縣市的原始數據，轉為30至90分的標準化分數，各面向之細項加總後，以算術平均數進行每個縣市各項目之排行，九大面向分數最後加總計算平均數則為總排名。
3. 2026年的調查數據以2025年統計數字為主，部分項目為2023、2024、2026年。
4. 金門縣、連江縣、澎湖縣由於數據不全，因此不列入評比。
5. 部分指標資料因來源出處不再提供縣市數據（如：公共圖書館統計系統），因此刪除。
資料來源：中華民國統計資訊網、國家發展委員會、台灣i運動資訊平台、內政部、教育部、文化部、環境部、交通部、財政部、勞動部、衛生福利部、警政統計查詢網、全國教保資訊網、強韌臺灣計畫資訊網、台灣電力公司等機關。
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